“医养结合”养老模式的发展困境与对策——以潍坊市为例.pdf

“医养结合“医养结合””养老模式的发展困境与对策养老模式的发展困境与对策 ““医养结合医养结合””养老模式的发展困境与对策养老模式的发展困境与对策 ——以潍坊市为例——以潍坊市为例 ————以潍坊市为例以潍坊市为例 2016年 08月 16 日 摘要：摘要：“医养结合”养老模式能够满足老年人生活照料和医疗服务的双重需求，是实现健 摘要摘要：： 康老龄化的理想选择。文章基于潍坊市的调查数据，从需求与供给两个角度考察“医养结 合”养老模式的现状，对管理体制、标准制定和人才培养等面临的困境进行剖析并提出对 策建议。 关键词：关键词：机构养老，医养结合，养老模式 关键词关键词：： 近年来，我国人口的老龄化和高龄化问题日益突出，给社会带来巨大的养老压力，尤其是 患病、失能、半失能老年人的生活照料和医疗康复问题更是困扰着众多家庭。改善老年人 的生存质量，实现健康老龄化，已成为全社会的共同愿景，“医养结合”养老模式应运而 生。“医养结合”养老模式能有效整合养老和医疗两方面的资源，为老年人提供持续性的 医护服务。从各地的实践来看，“医养结合”养老模式的发展仍面临诸多障碍，需要不断 完善才能满足多元化的养老服务需求。为此，作者以潍坊市为例，对“医养结合”养老服 务的供需现状进行了调研，以探索“医养结合”养老模式的新思路，真正使老年人“老有 所养、老有所医”。 一、一、““医养结合医养结合””养老模式的现状分析养老模式的现状分析 一一、、 ““医养结合医养结合””养老模式的现状分析养老模式的现状分析 为深入了解潍坊市“医养结合”养老模式的发展现状，分别在奎文、潍城、高新三个城区 开展了针对市区居民“医养结合”养老服务需求的抽样调查，同时通过个案访谈的方式对 “医养结合”服务供给情况进行了调查。 (一)“医养结合”养老服务的需求情况 1.养老现状及意愿。对于养老现状的分析发现，受调查者家中老人的养老方式主要以家庭 养老为主，所占比例为 96.49%；其次为社区居家养老、机构养老，所占比例为 2.34%和 1.17%。选择当前养老方式的主要原因是当地文化传统、老人的健康状况，其次是老人的 心理需要、费用。 对于养老意愿的分析发现，49.71%的受调查者认为，目前老年人养老最合适的方式是家庭 养老，其次为机构养老和社区居家养老，所占比例分别为 25.44%和 22.81%，另有 2.04%的 人选择其他。而对自己将来养老方式的选择却是机构养老多于家庭养老，分别占 36.26%和 33.92%，其次是社区居家养老，占 27.19%，其他占2.63%。对选择在机构养老的人进一步 分析发现，最主要的原因的是为子女减轻负担，其次是考虑到养老院的医疗条件好、生活 氛围好。这一方面符合当前家庭结构小型化，子女赡养负担重的社会现实，另一方面也反 映出机构养老、社区居家养老潜在需求增加的趋势。 通过对养老机构各种因素的重要性进行赋分(1～5分)，算出其平均值，分析居民对养老机 构各类服务的需求情况。其中最主要的是医疗保健(4.61)、护理服务(4.32)、食住条件 (4.24)和配套设施(4.11)。对于养老机构的费用标准，大多数人选择每月 1001～3000 元， 占比例为 72.51%，这也反映出多数老年人的经济负担能力。 2.“医养结合”养老的选择。调查结果显示，对于“医养结合”养老的了解，绝大多数人 从未听说或听说过但不是特别了解，占比例为 91.81%；基本了解的为 5.26%，十分清楚的 只有 2.93%，说明居民对“医养结合”养老的认知度较低，政府和养老机构应加强宣传。 老人对机构养老的选择，63.16%的人愿意选择“医养结合”养老机构，12.57%的人不愿意 选择“医养结合”养老机构，24.27%的人不确定。对愿意为老人选择“医养结合”养老机 构的人进行分析，主要原因是医疗条件好、基于老人的身体情况考虑。对不愿意为老人选 择“医养结合”养老机构的人进行分析，主要原因是费用比其他养老机构高。如果自己将 来选择机构养老，57.02%的人会选择“医养结合”养老机构，4.97%不会选择“医养结合” 养老机构，而有 38.01%的人会视情况而定或无所谓，说明目前“