专业建设 专业调研报告 美国特殊教育与中国特殊教育存在经费的差异.docVIP

第 PAGE 5 页 共 NUMPAGES 5 页 专业库 美国特殊教育与中国特殊教育 存在经费差异 据我国教育年鉴公布的官方数据表明，从1998-2008年十年间，特殊教育学校教育经费总数由1998年8.52的亿元(其中预算内5.96亿元)增加到2008年的31.10亿元(其中预算内26.12亿元)，净增22.58亿元(其中预算内增加20.17亿元)，增长速度非常迅猛。然而，普通学校随班就读的保障经费却增加缓慢，甚至到目前止，国家和地方政府大多还未建立起常规性的随班就读拨款机制。我国随班就读教育质量低下，不可否认，原因之一是国家对残疾儿童随班就读的教育经费投入不足。 而美国不断增长，政府补助经费占全国特殊教育总经费的40%。除联邦政府提供补助经费外，美国逐步形成了联邦、州、地方三级支持的教育财政体制，为美国特殊教育的蓬勃发展提供了有力的经济保障。联邦政府通过立法保障对特殊教育的资助是一大特色。如表2： 表2 中美特殊教育发展现状差异表 美国 中国 总体水平 较高，每年数以百万的残疾学生接受平等适当的教育服务 不高，有庞大人口基数的我国，这个数据只有几十万 特殊教育政策与立法 形成多层次完备立法体系，立法强烈影响实践，法律明确规定相关部门 没有核心《特殊教育法》，操作性不强，缺乏强制性 特殊需要对象 法定的特殊需要儿童有14种，不仅包括视觉、听觉、智力、肢体等类别的缺陷儿童，也包括超常儿童、自闭症儿童、脑瘫儿童、学习困难儿童等 主要是盲、聋、弱智三类 教育安置 可供选择稳定合理的安置环境：普通班级、资源教室、分离班级、分离学校、看护机构、居家/医院 两种，传统的盲、聋、弱智三类特殊学校和随班就读 教师培育 合理有效的特殊教师在职制度，大批专业水平高的特殊教师 尚未制定出特教教师在职资格，人数少且素质较低，难以满足需要 特殊教育经费投入 不断增长，政府补助经费占全国特殊教育总经费的40% 不足，总量在增长，但满足不了要求