国际教育服务贸易相关理论基础探讨.docxVIP

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国际教育服务贸易相关理论基础探讨 国际教育服务贸易的界定 国际教育服务贸易是指在国与国之间主要出于经济目的而 进行的教育服务的输出与输入。 教育服务是商业性和市场化的教 育活动,当提供和接受教育服务的双方存在于不同的国家 (地区) 之间就构成了国际教育服务贸易。 从经济学层面看,教育服务贸易其实是一种跨国的教育选 择。选择的主体一般是以学生及其家庭为主的教育消费人群或政 府及社会机构。 前者需个人承担费用, 在开放的市场环境中选择 效用最大化的服务, 即个人消费; 后者是政府或社会机构出于发 展经济的需要选择消费国外的教育服务,为受教育者“买单”, 即政府采购, 如公派留学就是一种典型的方式。 教育选择的客体 是教育服务生产者提供的具有一定质量、 品牌和特色的多样化的 教育服务。它既包括正规的学历教育,又包括培训、进修等非学 历教育, 而且这种多样化还表现为存在大量的、 具有不同办学特 色的教育服务提供机构。 WTO在《服务贸易总协定》GATS中把教育服务归为12类服 务贸易中的第五大类, 这表明国际教育服务贸易已成为各国服务 贸易里较为重要的一部分。 既然如此, 教育服务贸易就应该纳入 到国际贸易的理论框架中, 但由于教育服务贸易不但不等同于其 他服务贸易(例如:政府出资办学不属于服务贸易),同货物贸 易也有很大区别,为此,迫切需要确立其理论基础。 传统比较优势理论对教育服务贸易的适用性及其修正 (一)传统比较优势理论对服务贸易的适用性的学术观点 国际贸易包括货物贸易和服务贸易, 传统的国际贸易理论是 建立在货物贸易基础上的。 因此关于传统比较优势原理是否适用 于解释国际服务贸易的问题, 理论界存在争议。 国外大致形成了 三种观点: 认为传统的比较优势理论不适合于服务贸易分析。 R#8226; 迪克和H#8226;迪克以要素禀赋为基础,运用“显示性比较优 势法”(RCA)来分析服务贸易。通过对18个经合组织国家的资料 的跨部门回归分析, 结果是未能发现基于比较优势的服务贸易模 式。迪克认为这一结论可以部分归因于非关税壁垒的存在, 也可 能是因为要素禀赋在服务贸易中的作用确实不明显。 而山普森和 斯奈普则认为, 同商品相比, 服务有不同的特点, 如具有无形性、 生产与消费的同时性、 不可储藏性或易逝性和异质性等。 而生产 与消费的同时性使服务贸易通常要求服务提供者和接受者物理 接近,从而必须放弃“国家间生产要素不能流动”这一基本假 设,传统的H-0理论在解释服务贸易时存在缺陷。 以哈佛大学著名国际经济学家理查德 #8226;库伯(1988) 为代表的学者们坚持认为传统比较优势学说是普遍有效的。 他们 认为比较优势理论基于一个简单命题, 即每个贸易者都关注的共 同利益来源于使自身效率更高的行为,上述命题总是有效的。 还有部分学者认为传统比较优势原理不完全适用于国际服 务贸易, 需要适当修正。 迪尔多夫从比较优势适用于服务贸易的 局限性入手, 借助标准的 H-O 模型,通过改变其中的个别约束条 件,率先成功解释服务贸易如何遵循比较优势原则。 伯格斯认为, 只需对标准的 H-O-S 模型作简单修正, 就可以得到解释服务贸易 的一般模型, 从而揭示不同国家服务业技术差异如何形成比较优 势和服务贸易模式。 以上三种观点, 其中以第三种观点获得了较多的认可。 由于 教育服务贸易在很大程度上具备服务贸易的一般特征, 因此上述 分析对其同样是适用的。 各国在进行教育服务贸易时, 同样必须 遵循比较优势原理来选择对自己有利的贸易模式。 (二)教育服务贸易比较优势的决定因素 目前关于服务贸易比较优势的决定因素的理论分析较为零 散。概括起来,主要有以下因素:自然禀赋、人力资本、制度安 排、文化传统、服务基础设施等。实际上,不同的服务部门中比 较优势的决定因素往往有很大差别。比如多罗西 #8226; 里德尔 认为,旅游业更依赖于自然资源禀赋, 金融服务业则与国际时区 制的地理位置有关, 人力资本是竞争优势的重要源泉, 教育质量 成为决定性的因素。 而 P.W.Daniels 认为, 服务贸易的比较优势 来源于一个国家现有的发展模式和水平,包括教育投资的程度、 研究开发与技术的发展和政府对于服务业规制的范围等。 据此,本文认为影响教育服务贸易比较优势的决定因素可归 纳为: 国家经济发达程度。 豪克曼和卡森迪运用显性比较优势法 (RCA分析了不同收入水平国家在服务贸易上的比较优势。按 他们的分析,收入水平越高,服务贸易的比较优势越大,人均收 入在 6000 美元以上的国家在服务贸易上拥有较大优势。在教育 服务贸易中, 经济不够发达的国家的教育机构往往拥有资金不足 或筹资能力不强, 这样哪怕其他条件再优, 也无法提高竞争优势。 人力资本。 美国经济学家舒尔

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