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国外教师继续教育比较研究 “国将兴，必贵师而重傅；国将衰，必轻师而贱傅。”不论 哪个国家，拥有一支量足质优的教师队伍都是教育健康发展的基 本保证。随着教育事业的发展和世界各国教师教育改革的深化， 发达国家和一些发展中国家也相继改革了师资培养培训的体制， 绝大多数国家现行的是混合型的教师培养培训的模式， 而且把师 资的培养培训纳入一体化的格局，把职前培养和职后培训结合起 来。国外高度重视教师的在职进修和培训， 已将教师教育的重点 转移到在职进修和提高上，并采取有效措施和政策使学习化社会 所要求的终身教育与终生学习的思想首先在教师教育中得到体 现与贯彻。对比国外教师继续教育的实施情况， 可以对我国教师 的培训提供一些借鉴。 一、对教师继续教育立法的重视与执行 德国是世界上开展教师教育较早的国家之一， 也是当今世界 教师教育制度比较发达和典型的国家。 一直以来，德国都做着不 懈的努力提高教育质量，尤其是注重教师的培养。德国教师教育 的突出特点在于注重教师的全程培养，注重教师执教能力的培 养。各州的法律条令中都明确规定继续教育是每一个在职教师的 责任，在职教师参加培训一般都是强制性的，并计入教师的工作 量。 在德国，根据各联邦州的法律规定， 教师参加工作后还必须 进行被称作“第三阶段的师资培训”。 教师每年有 5 个工作日可 以带薪脱产进修。 其中教师进修有全州集中、 地区性和学校内部 三种。第一种由州文化部组织，每个课程培训时间为 7 天左右； 第二种由区政府组织，每个课程时间为 1?3天，第三种由学校 组织，缺什么补什么。此外，高学位课程也为在职教师开设，目 的是为他们提供进一步研修的机会。 以柏林大学为例， 教师可以 在任何相关学院注册博士、硕士学位课程。 近 30 年来，德国把教师继续教育的地位与作用提高到历史 上从未有过的高度。 教师的在职进修被纳入法制化轨道。 根据各 州的法律规定， 中小学教师到退休为止必须参加定期的教师进修 活动，包括在职进修提高和留职带薪深造两种， 并且教师每年有 5 个工作日可以带薪脱产进修。教师进修由各州负责进行，州文 教部等政府机构是管辖和推进州内教师进修活动的主要部门。 为 提升教师职业的吸引力， 德国联邦和各州政府投入大量经费为师 范生发放专门补助， 同时不断提高教师的福利待遇， 加大对教师 继续教育的经费投入， 教师基本免费参加在职进修， 保证教师队 伍的质量。 在美国， 1986 年开始兴起教师教育及教学专业化的改革运 动，要求接受教师教育的学生先接受 4 年的大学教育， 在获得学 士学位以后再接受 1?2 年的教育专业训练。在法国， 1989年 7 月，法国颁布了《教育方针法》，规定建立“大学的师资培训学 院”取代现有的师范学校。 其报名标准为 3 年大学并获得学士学 位者，即开展“学士后教师教育”。英国的 1972 年教育白皮书 宣布，新教师至少每周花五分之一的时间进修， 正式教师工作满 7 年，可带薪进修一学期。 不少国家认为， 教师的投资是智力投资的关键一环， 教师在 职教育投资少， 收效快，经济效果好。 为了保证教师进修的投资， 许多国家通过教育立法来提供各种优惠条件， 建立机构让广大教 师去学习。 许多国家对教师在职进修加强领导， 统筹规划使之成 为制度。 二、平衡培训学校与教师之间的需求 与教师职业发展相适应的是各国均提出了适合于本国情况 的教师培训模式以促进教师的职业发展。 目前国外的教师培训模 式主要分为两大类， 一类是培训者对学员的培训， 这是院校培训 模式；另一类是学员对学员的培训，这是校本培训模式。培训者 对学员的培训立足于院校， 或以远程教育的方式展开； 而学员对 学员的培训则是立足于学员所任职学校。 一位高效能的教师 必定注重其专业发展， 并将其贯穿于整个教师职业生涯。 但人们 发现，德国的教师在职培训在问题讨论上花费了太多的时间， 而 在一般教学能力的培养上效率不高。 由于在职培训通常是根据不 同学校的类型和不同的学科领域进行的， 教师的学习往往难以超 越上述限制， 包括师资在内的优质培训资源无法得到充分有效的 利用。尽管德国有些州也鼓励学校建立自己的教师专业发展计 划，但在职培训还是不能满足个别学校特殊的战略需要， 培训对 教师可持续发展的影响通常因培训机构和现实学校之间有分歧 而受阻。 上世纪 70 年代英国还出现一种新的教师在职进修模式，以 学校为基地与校内同事组成进修小组， 通过共同“诊断”讨论来 解决学校中存在的问题和教师在课堂中面临的难题， 与之相结合 的进修学习， 围绕共同感兴趣的实际问题展开， 选取学习活动可 以是校内外有关学科专家的讲学， 也可以是校外进修机构提供的 课程，进入 80 年代，这种模式得到完善和发展，它的一个显著 特点是结合中