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社会利益与个人利益的矛盾与协调
当个人利益与社会利益冲突时, 是否应该一概以牺牲个人权 利来保护社会利益?一直引起广泛关注及争论的。 有人认为, 即 使是对权利进行了极其轻微的侵害也还是侵害, 不能因为仅仅是 对方权利的享有者是多数人就否定少数人、 个人的权利同样值得 保护。也有人认为当满足了个人权利, 会影响或侵害社会整体利 益或者其他人的权利时, 我们可能需要个人利益作出些让步, 即 给予一定程度的限制。 亚里斯多德说过: “人类是天生社会性动 物”。人具有社会性也就是人不可能脱离社会而生活。因此,人 的个人利益有时候是不能脱离社会利益而存在的,在现代社会 中,个人利益和社会利益的冲突是一种很普遍的现象。 本文通过 几个事例来具体分析。
各国的反恐措施 作为一个始终强调注重人权保障的西方国家,美国在 2001 年“9?11”事件后立马把反恐作为其重要任务, 并且设立了 《反 恐怖法案》,加强了政府权利,允许相关部门在国家安全受到威 胁之际窃听相关人员的电话和追踪其邮件。 在“ 9?11”事件事件 后,其他许多西方国家也加强了对国家安全的防卫程度, 采取了 更多的安全措施用以防范恐怖袭击, 其中许多都是对公民的个人 权利进行了各种不同程度的限制。 其中“裸体安检”在一些国家 的机场开始实施, 此行为立刻被推倒了舆论的风口浪尖。 一时间,人们讨论关注的焦点集中在安全和隐私, 到底哪一个才是我们更 需要的。面对恐怖分子接二连三制造的大规模人员伤亡的袭击事 件,人们意识到以往常规的安检措施不再足够, 政府首先想到采 取更为严格的安全措施来防范也是情理之中的。
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我国计划生育政策 我国并不否认生育权是一项神圣的且应受法律保护的权利。 但由于我国具体国情是人口压力太大, 已经影响到我国经济和社 会的发展, 因此必要限制人们的生育权实乃必要。 这就是为了我 们大家的社会利益。人口对一个国家的发展有着至关重要的影 响,每个国家的现实情况不一样,例如西方一些发达国家,经济 水平高,但却面临着人口稀少、出生率低的问题。他们也制定了 一系列法律和政策来鼓励人们生育。
在这个问题上其实体现出了个人利益与社会利益的同一性。 如果我国没有实行计划生育, 按照我国当年的人口自然增长速度 和经济增长水平,必然导致包括粮食在内的社会资源严重不足, 个人的生存状况可能受到严重威胁, 更不要谈全面发展了。 而如 今,我国人口老龄化现象日益严重, 国家又开始重新修订相关生 育政策,“单独二胎”成为了热门话题。
房屋拆迁中的补偿
暴力违法强拆事件近年来频频发生, 其实单纯的依法强制拆 除是法律明文规定的行政强制执行,但我国《行政强制法》明确 规定,强制执行不得在节假日、夜间进行,不得对居民采取断水 断电等措施。 之所以暴力强拆事件屡见不鲜, 究其根源还是在征 地房屋拆迁中有着巨大的多方的利益冲突。
在征地拆迁中的个人利益主要是指被拆迁人得到最大化的 经济补偿。社会利益是指该土地被征收后的用途将更加符合公共 利益。拆迁过程一般是由被拆迁人与拆迁人之间达成一致意见, 并签订拆迁补偿协议。但现实是由于这其中存在巨大利益冲突, 往往很难达成一致。
拆迁是行政行为, 在这场利益博弈中, 被拆迁人相对于政府 和开发商, 无疑是属于弱势的一方。 对于政府的征地拆迁决定他 们无力也无权不服从, 但是这毕竟是事关他们生存的家园, 拆迁 之后另置适宜的新居是他们必须考虑的个人利益。 因此, 政府应 当充分考虑被拆迁人的必要利益, 合理地确定补偿方案, 而实际 却经常有补偿金额远远小于拆迁对被拆迁人的利益损害。 暴力的 不人道的拆迁手段也严重地损害了被拆迁人利益, 而且这对社会 利益也是毫无帮助的。
虽然在多数时候, 为了维护社会利益不得已需要个人利益的 让步,但社会利益也并非是无条件地绝对优先,绝对至上。社会 利益是始终存在的,但在什么时候它才是需要绝对优先保护的, 不可一概而论,应当结合实际具体分析。 立法机关在立法过程中 如何界定社会利益或是公共利益,在其与个人利益冲突时应采取 什么样的解决机制,都需要充分专业的论证,而不应该随意规定 造成实际执法过程中的任意性。 同样,执行机关在处理两者矛盾 时,必须严格按照法律规定进行, 严禁违反程序或者超出必要限 度。唯有如此,两种利益的矛盾才能被最大程度协调。
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