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社会化媒体视角下的公众舆论正向引导 公众舆论在新时期迅速的发展和壮大， 使得我国的舆论引导 工作面临着非常大的挑战，如何对两大舆论场关系进行正确处 理，并且对主流媒体舆论引导和整合公众舆论的作用进行强化， 使公众舆论的负面影响实现最大程度的减少， 并且提升其正向作 用，这一课题在构建社会主义和谐社会的过程中具有十分重要的 作用。做好舆论正向引导工作意义重大， 其不仅与社会主义和谐 社会的构建具有密切关系，同时还影响到党的执政地位的巩固。 因此，对社会化媒体视角下的公众舆论正向引导机制进行深入研 究已经变成了一个重大课题。 传统公众舆论引导机制存在的问题 1）传统公众舆论引导机制存在的局限性。传统媒体在传统 舆论引导中具有一家独大的特点， 其依据重要性的新闻价值标准 对相关的议题进行设置， 并且有选择地报道每天发生的事件， 立 足于版面、时段、实效等报道手段和方式对这些事件进行区分。 同时利用配发相关舆论的方式， 媒体可以实现对受众对事件的观 点、看法的引导。因为受到当时经济、政治等各种因素的影响， 舆论权基本上都是掌握在政府和媒体后中， 政府只需通过对媒体 的领导和引导就能实现公众舆论的引导， 媒体基本上只是政府的 喉舌，在这种情况下受众往往只能被动地接受媒体报道的信息， 并没有形成互动和反馈， 很容易开展舆论引导工作， 详情见图 1。 图1 传统舆论引导机制示意图 2）不具备完善的公众舆论正向引导机制。公众舆论正向引 导运行机制是舆论引导机制的主要内容， 其中包含着一系列的子 机制， 目前并没有关于公众舆论正向引导机制的权威概念， 然而 在其包含的内容方面却大致相同。 通常可以将公众舆论正向引导 机制划分为以下几方面的子机制， 也就是舆情监测、 分析判断和 反馈评估等几个机制 [1] 。尽管近年来人们开始越来越多地重视 其中的预警和协调机制， 然而目前在公众舆论正向引导机制中并 没有真正地融入预警和协调机制。 在公众舆论正向引导运行机制 中存在着较多的问题，这些问题主要具有以下几个方面的表现。 （1）模糊的公众舆论引导主体。主流媒体在传统媒体时代具备 先天的优势地位， 因此可以将话语权轻而易举的掌握住， 并且对 舆论产生主导作用， 进一步的对社会发展产生较大影响。 在出现 社会化媒体之后， 这一形势出现了较大的变化， 由于社会化媒体 的用户规模变得越来越多， 而且其具有非常便利与快捷的信息传 播方式，通过社会化媒体终端任何人都可以在第一时间对各种信 息进行传播和接收。 由于舆论的生成模式和引导方式在现阶段出 现了较大的变化， 使得传统媒体的先天话语权优势受到了极大削 弱，个人和各种网络社区等都变成了网络引导主体， 因此舆论引 导主体开始变得越来越模糊， 并且形成了越来越复杂的格局 [2] 。 与此同时， 目前我国存在着众多的管理部门， 面对着日益壮大的 现代社会媒体和公众势力， 这些管理部门之间并未形成有机的开 展管理和引导工作的主体，没有明确不同管理部门之间的职责， 因此很难正向引导社会化媒体环境中的舆论。（ 2）不具备完善 的舆情监测机制。 虽然我国目前基本上形成了舆情监测机制， 然 而舆情监测技术和范围很难真正地将社会化媒体覆盖起来， 因此 在监测舆情的工作中存在着一些短板， 并不具备科学的公众舆论 分析研判和预警依据。 一旦出现舆情问题， 面对着迅速蔓延的社 会化媒体信息， 舆情监测机制并不能够将全面正确的舆情数据提 供出来， 无法准确地对舆情进行判断， 这样制定的舆情引导策略 并不具备较强的针对性， 因此在引导舆论的时候存在着较大的困 难[3] 。（ 3）缺乏有效的问责反馈机制。不管舆论引导工作 成功还是失败， 在结束舆论引导之后必须认真分析和总结其中存 在的问题和经验， 这就是所谓的舆论引导的问责与反馈， 在公众 舆论正向引导机制中有效的问责反馈机制具有十分重要的作用。 舆论引导主体在社会化媒体的环境中具有非常模糊的界限， 因此 有很多方面的权责和利益掺杂在舆论引导行为中， 舆论引导格局 呈现出混乱和多元化特点。 由于并不具备问责反馈机制， 很多人 开始质疑政府和媒体的公信力和可信度， 使得正确导向发挥的作 用受到了极大限制 [4] 。 3）不具备有效的舆论引导管理机制。就现阶段而言，我国 的公众舆论正向引导机制中仍然缺乏行之有效的管理机制， 其具 体主要有以下几个方面的表现。 首先， 公众舆论引导管理机构的 缺失：目前，在我国有很多管理部门在舆论管理工作中有所涉及， 然而各个管理部门和机构之间具有十分模糊的职责， 并不具备主 体的管理机构， 因此无法有效管理舆论引导中的各种问题。 其次， 公众舆论引导管理人员缺乏必要的素质和能力： 舆论引导管理工 作对管理者具有非常高的要求， 要想合理有效地管理舆论引导工 作，