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陕西省粮食生产基地县粮食供需现状调查 作为人们生存的基本生活资源、生产资料和特殊商品，粮食的供应与经济安全和社会稳定等重要战略问题有关。粮食生产是确保粮食安全的基础,粮食产量稳定和质量安全是直接影响一个国家或地区粮食安全的主要因素。中国作为世界人口大国,其粮食的供需状况对中国粮食安全及世界粮食安全都具有十分重要的意义。近年来,粮食安全问题受到社会各界的广泛关注,成为一个集社会科学和自然科学的综合议题,国内外学者对粮食安全问题展开深入研究,但因粮食安全态势受各地自然地理、社会发展、经济条件等因素的影响,粮食安全研究的侧重点各有不同,其内涵和外延在各国的研究和实践中也得到不断丰富和发展。 关中地区地处陕西省中部,是陕西省主要的粮食生产基地。随着西部大开发和关中-天水经济区发展规划的实施,关中地区耕地资源受到基础设施建设、农业结构调整、工业化和城市化发展土地利用的竞争日益剧烈,使大量高产耕地受到永久性的侵占。耕地后备资源短缺和耕地被永久性占领趋势已经成为一个现实,所以粮食总产量的增加,已经由单纯靠开垦后备耕地资源的外延型增长, 过渡到提高粮食单产的内涵型增长模式。国家粮食安全是建立在区域粮食安全基础上,经济的快速增长经常伴随着农业用地向工业、基础设施和住宅等用途的大量转移。在耕地无法增加的背景下,保持现有耕地面积,增加单产和提高复种指数是提高粮食总产的唯一途径。陕西的商品粮基地县中,关中地区占七成以上,所以研究陕西省粮食安全问题,集中分析关中地区粮食安全问题具有一定的代表意义,对于陕西这样一个经济较为落后、城市化水平尚低的西部农业大省来说, 其粮食的供需平衡对区域经济可持续发展有更为重要的意义。通过对陕西省粮食生产基地县(富平县、武功县和凤翔县)农户的调研,分析典型粮食生产基地县粮食生产状况和土地利用现状,揭示目前粮食生产基地县粮食储备和流通状况,搞清农户生活水平和粮食消费情况,为保障区域粮食安全与经济社会可持续发展提供科技支撑。 1 研究区域和方法 1.1 向南秦巴山南 选取陕西省粮食生产基地县-富平县、武功县和凤翔县为典型县进行调查,三县均处于关中平原灌溉区。关中地区位于陕西省的中部,其北部为陕北黄土高原,向南则是陕南山地、秦巴山脉,也称关中平原,平均海拔520m,由秦岭北麓渭河冲积而形成。包括韩城、渭南、西安、咸阳、兴平、杨凌、宝鸡等7个市(区),总面积3.19万km2,约占全省面积的19%,人口密度较高,地貌类型主要为河流阶地和黄土台塬,地面平坦,土地肥沃,年均气温11~13℃,年均降水量500~700mm,光照条件较好,是我国主要的农业生产区域,农作物以小麦、玉米、棉花、油料和豆类为主,大部分区域为一年两熟或两年三熟。 1.2 镇乡的调查 调查采用的是农户访谈的方式,为了保证调查工作的代表性与客观性,先到各县的农业部门和统计局了解该县粮食生产和耕地利用情况,分析各乡镇的自然与社会经济特点和农业种植情况,确定出要调查的镇(乡);然后到乡政府了解该乡农业种植的状况,确定要调查的村;到要调查的村之后,和该村农户进行交流和观察,了解该村粮食生产现状和农户的生活状况,避免调查过贫过富的农户,然后确定村子户数,确保调查户数小于总户数的15%,最后是在每个村子随机选择10~12户农户,进行面对面的交流,了解粮食主产区农户粮食生产、流通和消费现状。 2009年9月,对关中地区凤翔县、武功县和富平县所有乡镇进行了农户访谈,每个乡镇调查2~3个村庄,每个村庄选取10~12户农户,在凤翔县、武功县和富平县分别调查438户、354户和426户,共计有1218农户接受调查访谈。 2 结果与分析 2.1 粮食现有面积和产量为5. 凤翔县、武功县和富平县为关中地区主要商品粮生产县,人均农用地分别为0.097hm2、0.067hm2和0.080hm2(表1),三县农业人口人均耕地为0.081hm2。三县果树种植面积较小,占原耕地面积的5%左右,主要有苹果、猕猴桃、柿子、梨和葡萄等,人均果园面积只有0.006hm2。凤翔县、武功县和富平县三县耕地面积(采用农业人口×人均耕地折算)分别为4.293×104hm2、2.449×104hm2和4.533×104hm2,耕地面积占农用地面积的93%。粮食播种面积分别为6.311×104hm2、4.853×104hm2和7.707×104hm2,粮食播种面积在陕西省粮食生产县域中居前 列。粮食生产主要以玉米和小麦为主,玉米面积占粮播面积的44.2%,其中武功县最高位49.6%;小麦面积占粮播面积的54%,其它粮食作物仅占到1.8%,小麦均为冬小麦,玉米多数为回茬种植。 2.2 粮食生产状况和粮食组成 2.2.1 灌溉比率及复种指数 由于关中地区农业灌溉设施较为健全,科技投入高,很大程度上解除了西北地区农业限制因子-