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贵州省畜牧业产业化经营的思考 贵州省的畜牧业发展面临着新的形势。与四利益集团的发展相比，农业战略结构的形成和农业产业化的管理。这对贵州省来说, 既带来了良好的发展机遇, 更是严峻的挑战。 1 建立畜牧业大县 1996年, 省委、省政府提出把贵州省建设成为畜牧业大省的战略性方针, 这标致着贵州省畜牧业的发展已成为农村农业产业结构调整的重要渠道之一;2003年, 省委、省政府又出台了《关于加快我省畜牧业发展的意见》, 同时也把畜牧业发展提高到“生态”的高度, 紧紧地与生态建设联系在一起;黔西南州委政府也相继提出“三个做大 (做大草场、做大品改、做大畜禽) , 两个扩张 (扩张奶牛、扩张波尔山羊) , 一个严防死守 (重点动物疫病例防制) ”的方针;兴仁县委、政府也为建立畜牧业大县, 在人力、物力和财力给予了大力支持。省、州、县对畜牧业的重视为养羊业的发展营造了良好的政策氛围。 贵州省拥有特殊的喀斯特地貌和优越的气候条件, 富集了大量的植物资源, 极适宜养羊业的发展, 再结合人工草地建设, 贵州省资源潜力可发展3 000万只羊以上, 年产值可达40亿元。富集的植物资源为养羊业奠定了充足的物质基础。 2 提高农民生活水平的重要途径 2006年1月国务院领导和中科院专家通过对晴隆草地畜牧业 (种草养羊项目) 的考察、分析、研究, 充分肯定了晴隆的发展模式。养羊业对保障市场的有效供给、繁荣农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平有立竿见影之效;同时草地能防止水土流失、促进生态恢复、改造农村生活环境。2007年兴仁县被列为草地生态畜牧科技扶贫种草养羊项目县, 并根据省扶贫办的要求作出了五年规划:5年内项目辐射全县15个乡镇80个行政村, 人工草地达1.04万hm2, 改良草地1.13万hm2, 羊存栏数达到25万只, 出栏商品羊13万只, 创年产值达2.5亿元, 直接解决4 000人就业和3 750户1.7万人脱贫, 辐射带动周边地区的养殖、贸易、运输及旅游等产业的发展, 使0.33万hm225°以上的坡耕地的水土流失和石漠化得到有效治理。 3 创新养羊业产业化经营 兴仁县养羊业要得到长久发展, 就必须搞好产业化经营。产业化经营就是以市场为导向, 依靠各类龙头企业的带动, 将生产、加工、销售有机结合、相互促进, 实现一体化经营的一种新型的经营方式。发展养羊业产业化经营有以下重要性:一是有利于实现农户与市场连接, 减少羊产品市场波动, 稳定增加农民收入;二是有利于通过龙头企业的带动, 实现专业化、规模化经营;三是有利于拉长产业链条, 有效增加养羊业的附加值;四是有利于采用先进技术和现代管理方式, 提高集约化经营水平;五是有利于农村剩余劳动力的转移, 增加就业空间实现农村社会的稳定;六是有利于形成新的经营机制, 提高养羊业整体素质和在国外市场的竞争力;七是有利于兴仁县生态建设, 使水土流失和石漠化现象得到有效治理。 4 农户区域性经济发展的理论和基本原则 养羊业产业化经营要遵循以下原则。一是市场导向原则。产业化经营要坚持市场取向, 效益为中心, 以适应市场结构变化。二是龙头带动原则。龙头企业具备开拓市场、引导生产、加工转化、销售服务的功能, 拥有经济技术优势, 能带动农户区域性经济的发展。三是科技先导原则。要加强技术创新, 加速科技成果转化, 用高新技术改造传统养羊业。四是可持续发展原则。要做到经济效益、社会效益和生态效益相结合, 利用资源和保护环境相结合, 实现产业可持续发展。五是因地制宜原则。要打破行政区划、行业和所有制界限, 因地制宜地进行科学规划、合理布局、规模发展, 按照经济区域配置、组织生产。六是利于连接原则。应充分尊重农民和企业生产经营自主权, 按市场经济规律办事, 通过建立合理的约束机制和调节机制, 完善合理的利于分配机制, 保护农民和企业的合法权益, 稳定农民收入, 逐步形成龙头企业与农民结成的利益共享、风险共担、相对稳定的经济共同体, 建立和完善养羊业产业化经营风险保障机制。 5 加强产业发展,促进产业结构优化 一是依靠龙头企业搞好养羊业产业化经营发展。龙头企业具有开拓市场、引导生产、加工转化、销售服务的功能, 拥有经济技术优势, 能带动养羊业产业化经营的发展规模、速度和成效。二是切实加强种草养羊基地建设。种草养羊基地建设是养羊业产业化经营的基础, 基地建设直接关系着整个产业的发展, 要本着因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、提高品质、优化结构等原则, 统一规划、合理布局。三是建立完善的养羊业产业化经营机制和运行机制。建立完善的经营机制, 是推动养羊业产业化经营健康发展的主要保证, 根据兴仁县的实际情况, 采取“公司+基地+协会+农户”运行机制, 即公司引导、出资金、出技术, 基地作好示范带动作用, 协会协调上下级关系