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去产能职工安置方案
一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据
根据党中央、国务院和省委、省政府供给侧结构性改革的重要部署,本企业于××
年××月××日起实施化解过剩产能工作(或国有“僵尸企业”实施兼并重组、关闭破产、
资本运营、创新发展四种方式的其中一种),并按照规定做好职工安置工作,切实保障
职工合法权益,维护社会稳定。
(一)制定职工安置方案的指导思想和原则。坚持企业主体、依法依规制定职工安
置方案,因地制宜、分类有序、积极稳妥地做好职工安置工作,维护好职工和企业双方
的合法权益,促进职工平稳转岗就业,为推进供给侧结构性改革营造和谐稳定的社会环
境。
(二)政策依据。
《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工伤保险条例》、《中共中央办公
厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化
管理服务工作的意见的通知》 (中办发 〔2003〕16 号 )、《违反和解除劳动合同的经
济补偿办法》 (劳部发 〔1994〕481 号 )、《AA省养老保险条例》、《AA省工伤保险
条例》、 《AA省失业保险条例》、 《AA省人民政府关于印发AA省供给侧结构性改革总
体方案(2016 -2018 年)及五个行动计划的通知》 (粤府 〔2016〕15 号 )、省劳动
保障厅 《关于印发 〈参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业
务管理暂行办法〉的通知》 (粤劳社函〔2003〕396 号 )、《关于做好企业退休人员
社会化管理服务移交工作的通知》 (粤劳社函〔2006〕560 号 )、××市政府《××城
镇职工基本医疗保险制度实施方案》 (×× 〔××〕××号 )。
(如属于国家钢铁煤炭行业过剩产能企业名单内的企业,职工安置的依据还包括
《人力资源社会保障部等七部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程
中做好职工安置工作的意见》 (人社部发 〔2016〕32 号 )、AA省人力资源和社会保障
厅等七部门 《转发人力资源社会保障部等七部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现
脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》 (粤人社函〔2016〕2686 号 )。如属于国
有“僵尸企业”名单内的企业,职工安置的依据还包括 《AA省人民政府关于全省国有
企业出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》(粤府〔2016〕29 号)、
《中共AA省委办公厅 AA省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后
离休干部安置管理工作的通知》 (粤委办〔2003〕36 号)、 《AA省人力资源和社会保
障厅 AA省国有资产管理委员会关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工
作的指导意见》(粤人社规〔2016〕11 号)、《关于做好国有企业老工伤人员等纳入
工伤保险统筹管理工作的通知》(粤人社发〔 2011〕136 号)。如当地党委、政府和
有关部门出台了相关政策文件的,一并作为政策依据。)
二、企业现有人员状况
(一)在职职工××名,其中工伤(职业病)职工××名,其他人员情况及人数等。
(二)离休人员××名、退休人员××名。
三、职工安置办法
(一)职工安置。
1.转岗安置。企业通过兼并重组、资本运营、创新发展等方式 ,多渠道分流安置富
余人员。挖掘企业内部潜力,采取协商薪酬、灵活工时、培训转岗等方式 ,稳定现有岗
位。开展职业技能培训 ,与职工变更劳动合同 ,调整岗位 ,避免职工失业(企业如发生
合并或分立等情况的,由承继其权利和义务的企业继续履行原劳动合同 ,经与职工协商
一致可以变更劳动合同约定的内容 ,职工在原企业合并、分立前的工作年限合并计算为
在现企业的工作年限 )。实行本方式的职工人数为××名。
2.内部退养。对距法定退休年龄不足 5 年、再就业困难的职工,经本人申请、企业
同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养 ,由企业按月发放基本生活费 ,基本生
活费的具体标准由双方协商并在退养协议中明确。职工内部退养期间 ,双方按月缴纳基
本养老保险费和基本医疗保险费 ,养老保险缴费基数不得低于省规定的下限 ,医疗保险
费按当地规定的缴费基数,个人缴费部分由职工继续缴纳,达到法定退休年龄时正式办
理退休手续。实行本方式的职工人数为××名,费用为××万元。
(其中如属于国家钢铁煤炭行业过剩产能企业名
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