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职业院校产业学院建设与运行模式研究与实践——以陕西工业职业技术学院产业学院为例

2020年8月，教育部办公厅、工业和信息化部办公厅印发《现代产业学院建设指南（试行）》，明确提出：职业学校要积极与优质企业开展技术协作，共建创新平台，推动校企共建共管产业学院[1-3]。在产教融合政策的推动下，产业持续转型升级，产业学院作为产教融合协同育人的新载体应运而生。陕西工业职业技术学院作为2019年入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划A档建设单位，教学目标为与产业实现深度融合，培养高素质技术人才。学校“双高计划”建设任务明确提出要把围绕装备制造产业链与行业龙头企业共建产业学院，作为校企共同培养高素质技术技能人才的抓手和载体。本文以先进制造精雕产业学院为例，介绍了产业学院建设和运行的模式，以期带动陕西工业职业技术学院其他产业学院的建设，也为职业院校建设产业学院提供参考。

1产业学院建设意义和可行性分析

1.1服务区域支柱产业，支撑地方经济发展

陕西省作为西部重要的经济省份，以及国家早期的重要工业基地之一，其航天航空、军工、装备制造业的发展历史相对悠久，对于地区经济发展具有非常重要的拉动作用，是陕西省重要的支柱产业。以西飞集团、西航集团、西光集团、西安昆仑实业、陕西秦川等知名企业为代表，形成了先进制造、精密加工企业集群和产业集群，也是我国航天航空、军工、高端机床的主要生产基地。陕西工业职业技术学院装备制造类专业一直致力于服务地方支柱产业创新发展，始终把培养高素质技术技能人才作为行业企业转型升级的保障与支持，响应政府号召，顺应职业教育改革发展趋势，校企联合建设先进制造精雕产业学院，既能保证产业人才需求侧与学校人才供给侧的紧密衔接，满足企业人才需求，解决企业技术升级问题，又能实现校企资源共用、共享，提高学校人才培养质量、增强学生就业竞争力[4]。

1.2高水平专业群对接支柱产业，奠定合作的基础

校企共建产业学院，要选择与支柱产业对接紧密的优势专业，以先进制造精雕产业学院为例，共建专业群选择机械制造及自动化国家级高水平专业群，涵盖机械制造及自动化、数控技术、机械设计及制造、电气自动化、机电设备维修等专业。其中，机械制造及自动化专业是中国特色高水平建设专业群中的核心专业；机械设计及制造专业、电气自动化、数控技术专业都是国家精品专业和示范专业，共建的专业各具特色，在学校专业建设中均有较好的产教融合、校企共建的基础。校企双方合作共建的实践经验丰富，合作机制完善，这些为产业学院建设奠定了良好的基础[5]。

1.3“双高”院校选择产业内龙头企业，强强联手提供校企合作保障

选择装备制造行业内实力雄厚、技术先进、发展势头稳定良好且有职业教育情怀的企业共建产业学院，可以实现产业和教育强强联手，更好地保障产业学院的正常建设与良好运行[6]。依托国家和地方政策的支持，陕西形成了以航空航天、军工、高端装备为核心的颇具规模的先进装备制造产业集群，且规模不断扩大，这为产业学院建设提供了优质的资源和合作企业。陕西工业职业技术学院经过深度的产业调研，研判产业发展趋势，选择北京精雕科技有限公司、宝鸡机床集团有限公司、秦川机床工具集团股份公司等装备制造领域的骨干企业作为产业学院共建企业，在订单不断增多的基础上，助力产业发展，为产业学院可持续发展提供长期稳定保障。

2产业学院建设构思

2.1产业学院组织架构、管理模式

陕西工业职业技术学院鼓励各二级学院联合政府部门、行业协会、企业多方主体组建富有特色的产业学院，鼓励产业学院运行团队吸纳企业、行业协会等多方人员参与[7]。产业学院采用多方合作、共同建设和管理的组织架构，实行“学校统管、管理委员会领导、产业学院运作”的管理模式，由学校校企合作委员会承担产业学院建设领导小组职责，下设学校产业学院管理办公室，办公室设在校企合作处，办公室主任由校企合作处处长担任，具体负责全校产业学院建设的统筹规划、建设布局、方案决策、指导实施和监督管理。鼓励“一院一策”进行机制创新，设置产业学院管理委员会，具体负责各产业学院的运行。

2.2产业学院资金的管理及使用

校企双方签订产业学院运营协议，明确经费的使用与管理；严格执行学校财务管理制度，接受产业学院管理委员会、校企合作处的监督；产业学院院长每年向产业学院管理委员会、校管理办公室汇报年度财务状况。

2.3产业学院考核

产业学院每年年初向校企合作处和产业学院管理委员会上报本年度工作计划，年底按工作计划向校企合作处和产业学院管理委员会上报本年度工作计划完成情况。产业学院考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核优秀的产业学院予以表彰和奖励，参与人员在年度考核、评优评先、职称评定等事项上予以优先；对考核不合格的产业学院进行通报批评，并责成其限期整改。

3产业学院建设重点内容

3.1