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2026年志愿服务工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，进一步提升志愿服务专业化、制度化、品牌化水平，切实发挥志愿服务在服务大局、改善民生、促进社会治理中的积极作用，结合区域发展实际，现就2026年志愿服务工作制定如下方案。

一、工作背景与形势分析

近年来，随着《志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》等政策的深入实施，区域志愿服务体系不断完善，志愿者队伍持续壮大，服务领域从传统的社区帮扶、大型活动保障向乡村振兴、基层治理、应急救援等多元场景延伸。截至2025年底，区域注册志愿者数量突破32万人，年均开展志愿服务活动1.2万场次，服务总时长超800万小时，涌现出“银龄互助队”“乡村振兴轻骑兵”等一批特色品牌，志愿服务已成为基层社会治理的重要力量。

进入2026年，区域发展面临新的机遇与挑战：乡村振兴战略向纵深推进，需要更多专业化志愿服务助力产业发展与文化振兴；老龄化程度加深（60岁以上人口占比预计达22%），空巢老人、失能老人照护需求持续增长；城市治理精细化要求提升，社区矛盾调解、文明创建等领域亟需志愿者深度参与；同时，青年群体（18-35岁志愿者占比超60%）对志愿服务的个性化、体验化需求日益突出，传统“集中式”“任务式”服务模式亟待创新。在此背景下，2026年志愿服务工作需聚焦重点领域、强化供需对接、提升专业能力，推动志愿服务从“量的积累”向“质的提升”跨越。

二、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“服务大局、服务群众、服务社会”主线，深化志愿服务供给侧改革，构建“需求导向、专业支撑、多方协同”的志愿服务生态，为区域高质量发展注入温暖动能。

基本原则：

1.需求导向，精准服务。建立“群众点单—组织派单—志愿者接单—效果评单”的闭环机制，通过入户走访、线上问卷等方式收集服务需求，避免“为活动而活动”。

2.专业赋能，分类施策。针对不同服务领域（如医疗、法律、科技），组建专业化志愿服务队，强化技能培训与资质认证，提升服务效能。

3.共建共享，协同联动。推动党政机关、企事业单位、社会组织、社区网格多方参与，整合公益资源，形成“政府引导、社会参与、全民共享”的志愿服务格局。

4.创新驱动，品牌引领。鼓励基层探索差异化服务模式，培育具有区域标识度的志愿服务品牌，增强志愿者归属感与社会影响力。

工作目标：

-全年开展志愿服务活动不少于1.5万场次，服务总时长突破1000万小时，惠及群众超50万人次；

-新增注册志愿者2万人，总数达34万，其中专业技能型志愿者占比提升至30%；

-培育5个省级优秀志愿服务项目、10个市级特色品牌项目；

-实现社区志愿服务覆盖率100%，重点领域（乡村振兴、养老助残、应急救援）服务满意度达90%以上。

三、重点任务与具体措施

（一）聚焦重点领域，拓展服务深度广度

1.乡村振兴志愿服务

围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴”主线，组建“乡村振兴志愿服务联盟”，分设科技助农、文旅推广、教育帮扶3支分队。科技助农分队联合农业农村部门、高校专家，全年开展“田间课堂”50场，覆盖10个乡镇，重点推广大棚种植、智慧农业等技术；文旅推广分队对接文旅企业，设计“乡村文化体验游”线路3条，通过短视频直播、文创产品开发助力农产品销售，目标带动村集体增收200万元；教育帮扶分队组织城市教师、大学生志愿者开展“暑期研学营”“周末课堂”，为农村留守儿童提供课业辅导、兴趣培养，全年服务2000人次以上。

2.社区治理志愿服务

以“共建美好家园”为主题，推动志愿服务进网格、进楼栋。在老旧小区，组织“红色管家”志愿者参与环境卫生整治、停车位规划、适老化改造，全年完成10个小区“微改造”项目；在矛盾多发社区，组建“和事佬”调解队，由退休法官、律师、社区工作者担任骨干，开展“邻里茶话会”“纠纷调解日”活动，力争化解邻里矛盾成功率达85%以上；在文明创建领域，发动“文明劝导员”参与交通引导、垃圾分类宣传，全年开展集中行动12次，覆盖主要商圈、学校周边等重点区域。

3.养老助残与特殊群体关爱

针对老龄化加剧趋势，实施“银龄守护”计划：为80岁以上独居老人安装智能监测设备（一键呼叫、燃气报警），组织“时间银行”志愿者提供“每周两访”（电话问候、上门探访）；联合医疗机构开展“健康直通车”活动，为高龄老人提供免费体检、慢性病管理，全年覆盖5000人次。针对残障人士，组建“暖心相伴”志愿服务队，提供无障碍出行协助、职业技能培训（如手工制作、电商运营），帮助100名残障人士实现灵活就业。

4.应急救援志愿