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2025年工会服务阵地自查报告及整改措施

为全面提升工会服务阵地服务效能，切实发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，按照省总工会《关于开展工会服务阵地规范化建设专项督查的通知》（X工发〔2025〕XX号）要求，XX市总工会于2025年3月至5月对全市12个县区总工会、47家基层工会服务阵地（含职工服务中心18个、职工之家22个、户外劳动者服务站点7个）开展了全覆盖自查工作。本次自查聚焦阵地功能发挥、服务供给质量、管理运行机制、职工满意度等核心维度，通过实地走访、查阅台账、问卷调查、座谈交流等方式，系统梳理问题短板，明确整改方向。现将自查情况及整改措施报告如下：

一、自查工作开展情况及总体评价

本次自查严格对照《工会服务阵地建设标准（2025版）》，重点核查阵地建设规范性、服务项目普惠性、资源配置有效性、管理机制健全性四大类21项指标。全市工会服务阵地总体保持良好运行态势，90%的阵地达到三星级及以上标准（其中5家获评五星级示范阵地），在服务职工就业创业、权益维护、文体活动、困难帮扶等方面发挥了重要作用。例如，XX区职工服务中心2024年累计开展职业技能培训23期，覆盖职工1200人次；XX县司机之家全年服务货车司机8600人次，提供免费热水、充电、休息等基础服务；XX企业职工之家建成工匠工作室3个，推动技术攻关项目15项。但对照新时代职工群众日益增长的多元化需求，仍存在部分阵地功能定位模糊、服务精准度不足、数字化支撑薄弱等问题。

二、存在的主要问题及具体表现

（一）阵地功能发挥不均衡，部分区域服务覆盖存在盲区

1.硬件设施适配性不足。部分老旧职工服务中心空间局促，如XX县职工服务中心办公及活动区域总面积仅120㎡，心理咨询室、技能实训区等功能室长期共用，难以满足职工同时段多需求服务；7个户外劳动者服务站点因选址早期规划局限，分布在人流量较少的背街小巷，2024年日均服务量不足15人次（低于全市平均35人次）。

2.功能定位与职工需求错位。部分基层工会服务阵地仍以挂牌式建设为主，服务项目集中在节日慰问、文体活动等传统领域，对新就业形态劳动者、青年职工等群体的个性化需求响应不足。例如，XX物流园区职工之家未设置外卖员、快递员专用休息区，2025年一季度问卷调查显示，32%的新就业形态劳动者认为服务内容与自身需求关联度低；XX社区职工服务中心连续3年未更新图书角书目，100本藏书中有60%为2018年前出版，职工借阅率不足15%。

（二）服务供给质量待提升，精准化、专业化水平需加强

1.服务项目创新性不足。部分阵地活动形式单一，2024年全市职工服务阵地开展的127场活动中，45%为传统文艺汇演、趣味运动会，缺乏与职工职业发展、心理健康等深度关联的项目。如XX制造企业职工之家全年仅组织2次技能竞赛，未开展技术交流沙龙、跨岗位实训等活动，技术工人参与积极性较低，2024年四季度活动参与率较一季度下降12%。

2.专业服务能力薄弱。全市工会服务阵地专职工作人员中，持有社会工作师、心理咨询师等职业资格证书的仅占18%，部分阵地依赖兼职人员或志愿者，服务连续性和专业性难以保障。XX区职工服务中心2024年受理的56件职工法律援助案件中，因工作人员法律知识储备不足，12件需转介至外部律所处理，平均办结周期延长15天；XX镇职工之家心理咨询室由工会干部兼任咨询师，2024年因咨询回复不专业导致3名职工中途终止咨询。

（三）管理运行机制不健全，资源整合与可持续发展能力较弱

1.制度执行存在宽松软现象。部分阵地未严格落实《工会服务阵地日常管理制度》，台账记录不规范，如XX开发区职工服务中心2024年活动记录缺失32条，设备维护台账仅记录正常或故障，未标注具体维修时间和责任人；7家基层工会服务阵地未按要求每月公示服务项目清单，职工对阵地功能知晓率仅为42%（低于全市平均68%）。

2.资源整合力度不足。部分阵地仍存在单打独斗现象，与政府部门、企业、社会组织的联动机制未有效建立。XX县职工服务中心未与人社部门共享就业信息，2024年发布的32个招聘岗位中，80%与本地企业实际用工需求不匹配；XX街道职工之家未引入社会公益组织合作，老年职工兴趣班因师资短缺全年仅开展4次，而辖区内3所高校艺术专业学生有志愿服务意向未被挖掘。

（四）数字化转型滞后，线上线下融合服务能力待强化

全市仅3家职工服务中心建成线上服务平台，70%的阵地未开通微信公众号或小程序，职工需现场咨询才能获取服务信息。XX市总工会2025年一季度职工服务需求网络调查显示，65%的受访者希望通过手机端预约培训、提交帮扶申请，但现有线上渠道仅能查询活动通知，无法实现一站式服务。XX企业职工之家虽开通微信公众号，但2024年更新频率