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居住权制度实践困境与优化路径研究——基于《民法典》第366-

371条的司法适用分析

摘要

随着我国社会经济结构和家庭关系模式的深刻变化,特别是城镇

化进程中人口流动性的增强和房屋功能的多元化发展,房屋居住的保

障需求日益凸显。2021年施行的《民法典》首次设立了居住权制度(

第366-371条),旨在通过物权化的方式保障特定人群,如老年人、离

婚无房一方等弱势群体的长期居住权益。这一制度的创设是我国物权

法体系的重大进步,体现了立法对特定人格利益的保障,但在实践中

,由于其物权属性的特殊性和与传统用益物权、租赁权等制度的复杂

关系,居住权制度在司法适用中遭遇了一系列困境。本研究旨在深入

探讨《民法典》居住权制度在司法实践中的适用困境,核心目标在于

剖析其与所有权、抵押权、租赁权等其他权利之间的冲突,并据此提

出可行的制度优化与司法适用路径,以确保居住权制度能够真正发挥

其立法目的。本研究综合运用文献研究法、案例分析法与法解释学分

析法,对居住权制度的法理基础、域外经验及我国相关法律条文进行

系统梳理与深度剖析。研究结果表明,居住权的实践困境主要集中于

:居住权与善意第三人的冲突解决机制不完善、居住权设立和消灭的

登记制度操作性不足、以及居住权价值的评估与市场流转障碍等问题

。研究结论认为,应在现行《民法典》框架下,通过完善司法解释和

配套登记制度,确立“物权排他性”与“登记对抗主义”的平衡原则

,特别是应明确居住权对抵押权的优先性判断标准,并探索居住权价

值在特定情形下的货币化补偿机制。本研究得出的核心结论,对于丰

富我国物权法理论、指导司法机关准确适用新法、平衡居住权人与房

屋所有权人等利益主体的关系,以及促进住房保障体系的多层次发展

具有重要的理论和实践意义。

关键词:居住权;《民法典》第366条;物权化;司法适用;善意

第三人;制度优化

引言

房屋作为现代社会的基本生活资料和重要的财产载体,其功能和

价值已远远超出了简单的居住场所范畴,它承载着公民的人格尊严、

家庭伦理以及财富积累。长期以来,我国物权法体系主要围绕房屋的

所有权和传统的用益物权(如地役权)展开,对于纯粹以保障居住生

活为目的的权利形态缺乏直接的物权保护。在老龄化加速、离婚率上

升以及社会福利分配面临挑战的背景下,诸如父母为子女出资购房但

需终身居住、离婚后无房一方需要过渡性居住安排等现象日益普遍,

使得对居住保障的法律需求变得尤为迫切。传统的租赁权因其债权属

性,抗第三人效力弱,难以提供长期、稳定的居住保障;而单纯的赠

与或遗赠则可能导致所有权人的权益受损,甚至引发新的家庭纠纷。

正是在这种宏观社会背景和微观法律困境下,2021年施行的《中

华人民共和国民法典》在物权编中历史性地增设了居住权制度(第366

条至第371条)。《民法典》第366条明确规定:“居住权人有权按照

合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的权利,以满足生活居住的

需要。”这一制度的创设,将居住权从传统的债权关系(如借用、租

赁)提升至物权法的高度,使其具备了对抗第三人的效力,从而能够

为特定弱势群体的居住稳定提供最坚实的法律保障。居住权被视为具

有强烈人身依附性、目的性高度限定的用益物权,是对物权法定原则

的创新性发展,体现了物权法从“重物”向“重人”的价值转向,以

及对基本人权的法律保障。

然而,法律的生命在于实践,居住权作为一项新型物权,其在司

法适用中遭遇了一系列不可忽视的实践困境。这些困境主要源于居住

权自身的特殊物权属性:首先,它是一种不以营利为目的、不可转让

继承的用益物权,与所有权人的权益限制之间如何平衡,尺度难以把

握。其次,居住权必须通过登记才能设立,但房屋登记机构的实际操

作细则、登记标准的统一性尚有待完善。最为突出的难题在于,居住

权与现存的、具有强大对抗性的其他权利,如房屋所有权人的处分权

、抵押权人的优先受偿权、以及房屋承租人的租赁权等,在发生冲突

时,缺乏明确、统一的顺位判断规则。例如,在房屋设定居住权后被

抵押,后因所有权人不能清偿债务而进行司法拍卖时,居住权人与抵

押权人、买受人之间的权利如何排定优先顺序?在“一房多租”或“

先租后设”的情况下,居住权与租赁权之间的保护力度又该如何权衡

?这些问题的悬而未决,不仅使得司法裁判面临挑战,也极大地影响

了房产交易的效率与安全,最终可能导致居住权制度的立法美意在实

践中大打折扣。

本研究旨在系统探究《民法典》居住权制度在司法适用中面临的

核心困境,通过深入分析其物权属性、登

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