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煤矿调度会议制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤炭行业安全生产管理办法》等相关国家法律法规，以及集团母公司关于企业安全生产标准化管理、风险防控体系建设的指导要求，结合公司煤矿业务实际及内部管理需求，为规范煤矿调度会议管理，强化安全生产风险防控，提升应急处置能力，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖煤矿生产调度、安全监控、事故应急处置、经营决策支持等业务场景，确保调度会议的组织、运行、记录及决策执行全过程符合制度要求。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）XX专项管理：指围绕煤矿安全生产、经营运行等核心业务，实施的系统性风险识别、管控、预警及处置管理活动。

（二）XX风险：指煤矿生产过程中可能引发人身伤亡、财产损失、环境破坏或经营中断的各类不确定性事件，包括地质构造风险、设备故障风险、操作失误风险等。

（三）XX合规：指煤矿调度会议的组织实施、决策内容、执行监督等环节必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定。

第四条XX专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：确保所有调度会议涵盖安全生产、经营运行、应急响应等关键领域，无管理盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各岗位在调度会议中的职责，实现决策、执行、监督闭环管理。

（三）风险导向：以风险防控为核心，通过会议决策提升风险应对能力，降低事故发生概率。

（四）持续改进：定期评估调度会议管理效果，优化流程机制，适应业务发展变化。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为公司XX专项管理第一责任人，对调度会议制度的建立、执行及效果负总责；分管安全生产、运营管理的领导为公司XX专项管理直接责任人，负责具体组织协调和监督落实。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，各部门、下属单位负责人为成员，主要履行以下职能：

（一）统筹公司XX专项管理工作，制定年度计划与目标。

（二）审批重大风险应对方案及跨部门协调事项。

（三）监督调度会议制度的执行情况，开展年度评价。

第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠安全生产管理部门，负责：

（一）编制调度会议管理制度及操作细则。

（二）汇总分析调度会议决策执行情况，提出改进建议。

（三）组织调度会议相关培训及考核。

第八条明确三类主体职责：

（一）牵头部门（安全生产管理部门）：

1.统筹XX专项管理制度建设，定期修订完善。

2.组织开展调度会议风险识别，建立风险数据库。

3.主持季度调度会议，监督决策事项落实。

4.负责调度会议记录的审核及归档管理。

（二）专责部门（生产技术部、机电部、财务部等）：

1.生产技术部：审核生产计划合理性，提出技术保障建议。

2.机电部：评估设备运行状态，参与故障处置决策。

3.财务部：监督资金使用合规性，提供成本控制方案。

4.法务部：审核调度会议决策的法律合规性。

（三）业务部门/下属单位：

1.负责本领域调度会议议题准备，落实会议决策。

2.开展日常风险排查，及时上报异常情况。

3.参与跨部门协调事项的执行与反馈。

第九条基层执行岗（如班组长、现场监控员）：

（一）严格执行调度会议传达的操作指令，不得擅自变更。

（二）发现重大隐患或突发情况，立即上报并协助处置。

（三）签署岗位合规承诺书，确认已掌握相关操作规范。

第三章专项管理重点内容与要求

第十条会议组织规范

调度会议由领导小组办公室按月组织，会议议题包括但不限于：

（一）安全生产风险汇总分析，如顶板事故隐患、瓦斯超限预警等。

（二）生产计划执行情况，如原煤产量偏差、运输瓶颈等。

（三）设备运行状态，如主运输带故障停机等。

（四）应急响应处置，如矿井突水事故初期响应等。

第十一条议题决策标准

（一）常规议题需经牵头部门初审，重大议题需提交领导小组审议。

（二）决策内容必须明确责任部门、完成时限及验收标准。

（三）涉及资金安排的议题需经财务部门会审。

第十二条禁止性行为

（一）严禁在调度会议中作出未经充分论证的应急响应决策。

（二）严禁以会议形式变相审批超权限采购或分包事项。

（三）严禁瞒报、迟报重大风险事件，干扰会议决策。

第十三条风险防控重点

（一）瓦斯防治：重点关注高浓度瓦斯区域通风调整、抽采设备运行状态。

（二）顶板管理：强化采煤工作面支护方案审核，落实动态监测要求。

（三）水害防治：加强水文监测数据比对，提前预警突水风险。

（四）机电安全