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医院、社区卫生服务中心、卫生院环保事故应急处理工作预案

为有效防范医院、社区卫生服务中心、卫生院（以下统称“基层医疗卫生机构”）突发环境事件，规范应急处置流程，最大程度降低环境危害、保障公众健康及生态安全，结合基层医疗卫生机构医疗废物多、废水成分杂、涉源设备散的实际运营特点，特制定本应急处理工作预案。本预案聚焦突发环境事件的预防预警、分级响应、现场处置、善后管理全链条，明确各岗位责任边界，强化多主体协同机制，确保在突发环境事件时能够快速响应、科学处置、高效管控。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥小组

基层医疗卫生机构主要负责人任指挥长，分管后勤、医疗、公共卫生的副职任副指挥长，成员涵盖后勤保障科、医务科、公共卫生科、检验科、药剂科、护理部、保卫科等科室负责人及环保专员。指挥长为应急处置第一责任人，全面统筹应急工作，负责向上级卫生健康行政部门、生态环境部门报告事件信息，协调外部救援力量；副指挥长按分工牵头负责现场处置、医疗救治、信息报送、后勤保障等专项工作；指挥小组下设应急处置组、医疗救治组、信息联络组、后勤保障组、舆情管控组5个专项工作组，各小组实行组长负责制，确保指令传达“横向到边、纵向到底”。

（二）专项工作组及职责

1.应急处置组：组长由后勤保障科负责人担任，成员包括环保专员、水电工、设备维护员、安保人员及临床科室骨干。主要职责为：日常开展环保设施巡查维护、隐患排查整改；突发环境事件发生后，第一时间赶赴现场，划定警戒区域，控制污染源头（如关闭泄漏的医疗废物暂存间门窗、关停故障的污水处理设施、封堵废水泄漏点），采取紧急隔离、吸附、中和等措施防止污染扩散；配合生态环境部门开展环境监测、污染源溯源及污染处置技术指导；事件处置完毕后，负责现场清理恢复及环保设施的检修调试。

2.医疗救治组：组长由医务科负责人担任，成员为临床内科、外科、急诊科医护人员及职业卫生防护专员。主要职责为：制定事件相关人员健康监测方案，对可能接触污染物的患者、医护人员及周边群众开展健康筛查，出现急性中毒、皮肤黏膜损伤等情况时，立即开展现场急救及后续诊疗；指导应急处置人员穿戴符合要求的防护装备，提供职业健康防护培训；建立涉事人员健康档案，开展跟踪随访，保障涉事人员的身体健康。

3.信息联络组：组长由公共卫生科负责人担任，成员为信息管理员及专职联络员。主要职责为：规范事件信息报送流程，严格按照“首报快、续报准、终报全”的原则，1小时内向上级主管部门及属地生态环境部门报送事件初步信息（包括事件发生时间、地点、污染类型、初步影响范围），后续每6小时报送一次处置进展，事件处置完毕后3个工作日内提交详细终报；负责与外部救援力量（如生态环境部门应急监测队伍、消防救援队伍、危化品处置机构）对接，及时传递现场信息、反馈处置需求；整理应急处置全过程的文字、图片、视频资料，建立完整的应急处置档案。

4.后勤保障组：组长由护理部负责人担任，成员为采购员、仓库管理员、餐饮服务人员。主要职责为：提前储备足够的应急物资，包括但不限于活性炭、吸收棉、中和剂（如稀盐酸、氢氧化钠溶液）、防护用品（正压式呼吸器、防毒面具、防化服、护目镜、橡胶手套）、应急照明设备、便携式水质快速检测仪器、医疗废物应急收集袋等，定期检查物资有效期，及时补充更换；应急处置期间，为现场人员提供饮食、饮水、休息场所，保障应急车辆、设备的油料供应，协助外部救援队伍解决后勤需求；负责应急处置后的现场消毒、医疗废物分类收集及规范转运。

5.舆情管控组：组长由党政办公室负责人担任（无党政办公室的机构由公共卫生科负责人兼任），成员为宣传干事及公共卫生专员。主要职责为：建立舆情监测机制，通过官方网站、微信公众号、本地论坛、群众反馈等渠道收集舆情信息；针对公众关切的环境健康风险、处置进展等问题，及时发布权威信息，避免谣言传播；配合上级部门开展事件调查评估，协助做好与周边群众的沟通解释工作，争取公众理解支持。

二、风险隐患排查与预防预警

（一）日常隐患排查

1.环保设施排查：建立环保设施“日巡查、周维护、月检修”制度。污水处理设施方面，每日巡查进水水质、PH值、余氯含量、设备运行状态，检查沉淀池、调节池、接触氧化池、消毒池的液位是否正常，污泥泵、加药泵、曝气设备是否运行稳定，每周清理格栅渣、沉淀池浮渣，每月对二氧化氯发生器、紫外线消毒设备进行校准调试，确保出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》要求；医疗废物暂存间方面，每日检查暂存间是否密闭、防渗漏、防鼠蝇，地面是否有渗滤液残留，暂存容器是否完好无破损，是否设置明显的警示标识，每周对暂存间进行紫外线消毒，每月联系有资质的医疗废物处置单位转运医疗废物，确保暂存时间不超过48小时；放射源与射线装置方面，检验科、放射科每日检查放射源贮存装置的铅封是否完好，射线装