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上海公安学院请假制度

第一章总则

第一条为规范学院请假行为，保障教学、科研及行政管理工作的有序开展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规，结合学院实际情况，制定本制度。本制度旨在明确请假条件、审批流程、管理责任，防范请假管理中的廉政风险与操作风险，确保学院各项管理活动符合政策要求，实现请假管理的规范化、制度化、精细化。

第二条本制度适用于上海公安学院全体教职工，包括但不限于教学科研人员、行政管理人员、实验技术人员、后勤保障人员及外聘专家等。学院各职能部门、下属单位及全体员工均须遵守本制度规定，不得擅自变更或变通执行。请假管理覆盖学院日常教学、科研、行政、培训、值班等各类场景，确保请假行为符合学院管理要求，维护正常工作秩序。

第三条本制度中下列核心术语定义如下：

（一）“请假专项管理”指学院通过制度设计、流程优化、风险防控等手段，对教职工请假行为进行系统性规范和动态监管的管理活动。其外延包括请假申请、审批、记录、统计、异常处理等全流程管理。

（二）“请假廉政风险”指在请假审批过程中可能存在的利益输送、权力寻租、违规操作等风险隐患，如通过非正常渠道获取审批、虚报请假事由骗取假期等。

（三）“请假合规”指教职工的请假行为必须符合法律法规、学院规章制度及岗位要求，包括事由真实、程序正当、时限合理、记录完整等基本条件。

第四条学院请假专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：所有教职工的请假行为均须纳入统一管理，确保无死角、无遗漏。

（二）责任到人原则：明确各级管理主体的审批职责、监督责任及执行责任，实现责任闭环。

（三）风险导向原则：聚焦请假管理中的廉政风险与操作风险，实施差异化管控措施。

（四）持续改进原则：定期评估请假管理有效性，根据政策变化、业务需求及管理实践动态优化制度。

第二章管理组织机构与职责

第五条学院领导班子对请假专项管理承担主体责任，院长为第一责任人，分管人事、教务、后勤的副院长为直接责任人。领导班子成员须带头遵守请假制度，并督促分管领域落实管理要求，对重大或异常请假事件及时研究处置。

第六条学院成立请假专项管理领导小组，由分管人事工作的副院长担任组长，成员包括人事处、教务处、纪检监察处、财务处等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全院请假管理工作，研究决策重大事项，监督评价制度执行效果，定期召开会议分析风险、优化机制。领导小组下设办公室，挂靠人事处，负责日常管理事务。

第七条学院各职能部门、下属单位及全体教职工须明确内部请假管理职责，形成三级责任体系：

（一）学院层面：由人事处牵头，负责制定、修订、解释请假制度，监督全院执行情况，组织专项检查与考核。

（二）部门/单位层面：由各部门负责人或单位主要负责人担任第一责任人，负责本部门/单位请假行为的日常审核、风险防控及员工培训。

（三）基层执行岗：须严格按照制度规定执行请假操作，履行岗位合规承诺，及时上报异常情况。

第八条各职能部门职责划分如下：

（一）人事处：统筹全院请假管理制度建设，负责教职工请假系统管理、数据分析及风险预警，组织开展培训宣贯，配合纪检监察处开展廉政风险防控。

（二）教务处：负责教学人员请假管理的业务审核，规范调课、停课等请假行为的审批流程，确保教学秩序不受影响。

（三）纪检监察处：负责监督请假审批过程中的廉政风险，对违规行为进行调查处置，提出管理改进建议。

（四）财务处：负责请假期间的工资、津贴、假期补贴等财务核算工作，审核相关费用报销的合规性。

第九条业务部门及下属单位职责包括：

（一）制定本领域请假管理细则，明确特殊岗位（如值班、实验操作岗）的请假要求。

（二）落实“谁主管、谁负责”原则，对本部门/单位请假行为进行首道审核，确保事由真实、手续完备。

（三）建立请假台账，定期汇总报送人事处，配合开展专项检查。

第十条基层执行岗须履行以下合规操作责任：

（一）如实填写请假申请，不得虚构事由或隐瞒信息。

（二）按权限逐级提交审批，不得越级或代为提交。

（三）及时销假，不得无故拖延或遗漏销假流程。

（四）发现异常请假行为或廉政风险，须立即向部门负责人及人事处报告。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条教职工请假须符合国家法定节假日、带薪年休假、婚假、丧假、产假等政策规定，同时遵守学院内部请假管理要求。请假事由须真实、合理，包括但不限于个人事务、病假、事假、进修培训等情形。

第十二条学院实行审批权限分级管理，具体标准如下：

（一）教职工请假3个工作日（含）以内，由直接主管审批；

（二）请假3个工作日以上、1个月（含）以内，由部门负责人审批