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严格执行安全工作票制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规，参照《XX行业安全生产管理规范》《XX集团母公司安全管理规定》等行业标准与集团要求，结合企业内部安全生产风险防控的实际需求，旨在规范安全工作票的申请、审批、执行、验收等全流程管理，强化作业风险管控，预防安全事故发生，保障员工生命财产安全及企业生产经营秩序稳定。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖所有涉及有限空间、高处作业、动火作业、临时用电、设备检修等高风险作业场景，以及外来单位在我方管辖区域内开展的各类作业活动。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）XX专项管理：指针对特定高风险作业领域，通过制度、流程、技术、人员等多维度手段开展系统性风险防控与管理的工作体系。

（二）XX风险：指在作业过程中可能发生的人身伤害、财产损失或环境污染等不利事件的潜在可能性及其后果。

（三）XX合规：指作业活动严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的合法性、合理性及完整性要求。

第四条XX专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：确保高风险作业场景100%纳入制度管控范围，无死角、无盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各岗位在安全工作票管理中的具体职责，做到“一岗一责、失职追责”。

（三）风险导向：以风险预控为核心，将风险等级与管控措施严格匹配，优先防范重大风险。

（四）持续改进：通过动态评估、案例复盘、技术迭代等方式，不断提升安全工作票管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对XX专项管理负总责，承担建立健全制度体系、组织资源保障、监督考核落实的最高领导责任；分管安全工作的领导为直接责任人，负责制度的具体组织实施、风险排查、应急处置及考核奖惩。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全管理部门、技术管理部门、人力资源部门及各业务单位负责人。领导小组职能包括：统筹协调XX专项管理全局工作、审议重大风险处置方案、审批年度管理计划、监督考核各层级落实情况。领导小组下设办公室，挂靠安全管理部门，负责日常事务性工作。

第七条牵头部门（安全管理部门）职责：

（一）负责XX专项管理制度的起草、修订、发布及解释工作；

（二）组织编制风险库、作业指导书、应急处置预案等配套文件；

（三）定期开展专项风险排查、数据统计分析及趋势研判；

（四）监督业务部门落实安全工作票制度，实施现场核查与整改督办。

第八条专责部门（技术、设备、生产等部门）职责：

（一）负责本领域XX专项业务的合规性审核，提出技术标准优化建议；

（二）参与风险辨识与作业流程再造，推广安全工器具应用；

（三）组织专项技能培训，提升员工风险识别能力；

（四）协助处置重大风险事件的技术支持与证据固定。

第九条业务部门/下属单位职责：

（一）组织本领域作业人员学习XX专项管理制度，确保全员掌握操作规范；

（二）开展作业前风险评估，填写安全工作票并严格履行审批程序；

（三）监督作业现场措施落实，纠正违规行为；

（四）建立本领域风险台账，定期上报管理情况。

第十条基层执行岗（作业人员）职责：

（一）严格遵守安全工作票规定，未获许可不得擅自作业；

（二）执行作业前确认制度，对发现的异常情况立即停止并上报；

（三）正确使用安全防护设施，做好个人防护；

（四）在岗期间签署合规承诺书，明确违规后果。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条作业前风险评估与审批标准：

作业单位须在实施高风险作业前，对作业环境、设备状态、人员资质、应急条件等开展全面评估，填写《XX专项风险评估表》，评估结果经专责部门审核后作为安全工作票审批依据。

第十二条安全工作票申请与审批流程：

（一）作业单位填写安全工作票，明确作业类型、起止时间、负责人、许可人、监护人与应急联系人；

（二）审批权限按作业风险等级分级：

1.一般作业由部门负责人审批；

2.较高风险作业由分管领导审批；

3.重大风险作业由领导小组组长审批；

（三）审批未通过的，必须重新评估或调整作业方案，严禁“先作业后补票”。

第十三条作业现场措施落实要求：

（一）有限空间作业需强制执行“先通风、再检测、后作业”原则，设置专用监护点；

（二）高处作业必须配备安全带、生命线，搭设合格脚手架并定期检测；

（三）动火作业需清理作业区易燃物，配备灭火器材并设警戒区；

（四）临时用电需由专业电工安装，每日巡检，定期检测绝缘性。

第