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食品安全事故制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《企业食品安全主体责任落实监督管理规定》等国家相关法律法规，结合行业最佳实践及集团母公司关于风险防控和精细化管理的要求，为规范公司食品安全风险管理体系建设，提升食品安全保障能力，有效防范和化解食品安全事故，确保产品与服务安全可靠，经公司研究决定制定本制度。同时，随着市场竞争加剧及消费者权益保护意识提升，公司需通过建立标准化、体系化的食品安全管理制度，强化全流程风险管控，满足监管要求，维护品牌声誉，提升核心竞争力，满足内部管理升级需求，故制定本制度具有必要性。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司从事的食品生产、采购、加工、仓储、物流、销售、检验等所有业务场景，以及与食品安全相关的第三方合作单位（如供应商、物流服务商、检测机构等）。所有相关方均须严格遵守本制度规定，确保食品安全管理工作落实到位。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）食品安全专项管理：指公司为预防和控制食品安全风险，围绕采购、生产、加工、检验、存储、运输、销售、售后服务等全流程，建立制度体系、执行流程、监督机制，并持续改进的管理活动。其核心在于通过系统性措施，确保产品符合相关法律法规及标准要求，保障消费者健康安全。

（二）食品安全风险：指在食品安全管理体系运行过程中，可能导致食品不符合安全标准、引发食品安全事故的各种不确定性因素，包括自然风险（如自然灾害导致的原料污染）、管理风险（如操作不规范）、技术风险（如设备故障）、人为风险（如故意添加非食品原料）等。

（三）食品安全合规：指公司及其相关方在食品安全管理活动中，严格遵守国家法律法规、行业准则及内部制度要求，确保所有行为合法合规，并满足利益相关方（消费者、监管机构、合作伙伴等）的合理期望。

第四条食品安全专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：食品安全管理须贯穿业务全流程，覆盖所有环节和岗位，确保无死角、无盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的食品安全管理职责，确保责任可追溯、可考核。

（三）风险导向：以风险识别、评估和控制为核心，优先防范重大、高频风险，动态优化管理措施。

（四）持续改进：通过定期审核、评估、反馈，不断完善管理体系，提升食品安全保障水平。

（五）全员参与：强化全员食品安全意识，鼓励员工主动报告风险、参与管理，形成协同共治格局。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人作为食品安全管理的第一责任人，对食品安全管理体系的有效运行负总责，负责审定重大食品安全管理决策，保障必要资源投入，并定期听取专项工作汇报。公司分管领导作为直接责任人，具体负责食品安全管理工作的组织、协调和监督，推动制度落实，并对分管领域食品安全风险负责。

第六条设立公司食品安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括食品安全管理牵头部门负责人、相关专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要职责包括：

（一）统筹公司食品安全管理战略规划，审定重大管理制度与标准；

（二）协调解决跨部门、跨单位的重大食品安全问题；

（三）监督评估食品安全管理体系的运行效果，提出改进要求；

（四）定期听取专项工作报告，决策重大风险处置方案。

第七条领导小组下设办公室，挂靠在公司食品安全管理牵头部门（如质量管理部或食品安全部），负责日常管理工作，主要职责包括：

（一）组织制定、修订、解释食品安全管理制度及操作规程；

（二）统筹开展食品安全风险排查、评估与预警；

（三）协调监督专项检查、考核与责任追究；

（四）汇总分析食品安全管理数据，提交决策参考。

第八条明确三类主体职责分工：

（一）牵头部门（如质量管理部）：负责食品安全专项管理制度建设与优化，组织开展风险识别、评估与管控，监督考核下属单位落实情况，组织全员培训与宣传，建立食品安全管理信息系统，并定期向领导小组报告工作。

（二）专责部门（如采购部、生产部、仓储部、检验部）：负责本领域食品安全业务合规审核，优化业务流程，确保操作符合标准；参与风险处置，提供技术支持；配合开展专项检查，及时上报异常情况。

（三）业务部门/下属单位：落实本领域食品安全管理要求，开展日常风险防控，执行操作规程，记录并上报食品安全问题；定期自查，提出改进建议；配合外部监管检查。

第九条基层执行岗位（如生产操作员、采购专员、检验员等）承担食品安全直接责任，必须：

（一）严格遵守操作规程，杜绝违规行为；

（二）主动报告发现的食品安全隐患或异常情况；

（三）参与岗位安全培训，考