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2026年教育培训企业规范发展实施方案及制度

一、总则

为贯彻落实国家关于规范教育培训行业发展的指导精神，推动企业依法合规经营、高质量发展，切实保障学员权益，提升教育服务质量，结合行业发展趋势与企业实际情况，制定本实施方案及配套制度。本方案以“合法合规、质量优先、安全保障、责任担当”为核心原则，覆盖资质管理、教学实施、师资建设、安全保障、收费服务、信息化管理等全流程环节，适用于企业总部及所有分支机构（含线上平台）。

二、资质与运营规范

（一）办学资质管理

1.基础资质要求：企业须持有教育行政部门或人力资源社会保障部门颁发的《办学许可证》，经营范围与实际开展的培训项目一致；营业执照（或民办非企业单位登记证书）、消防验收合格证明、房屋安全鉴定报告等证照齐全且在有效期内。分支机构（含合作办学点）须单独申请办学许可，严禁“一证多用”或超范围经营。

2.动态审核机制：设立资质管理专项小组，由法务、运营负责人牵头，每季度开展一次内部资质自查，重点核查许可证有效期、场地合规性（面积、楼层、消防通道等符合《托育机构设置标准》《建筑设计防火规范》要求）、线上平台备案（落实《网络安全法》《数据安全法》，完成ICP备案、网络安全等级保护测评）等内容；每年委托第三方机构进行一次合规性审计，形成书面报告并报主管部门备案。

3.广告与宣传规范：所有宣传材料（含线上广告、线下海报、咨询话术）须真实、准确，严禁使用“保过”“包升学”“名师1对1”等绝对化用语；不得虚构教师资质、学员成绩或与学校、考试机构的关联关系；广告内容须经法务部门审核，留存备案至少3年。

（二）分支机构与合作方管理

1.准入标准：合作方（含加盟机构、第三方服务供应商）须具备合法经营资质，近3年无重大违法违规记录；企业与合作方签订的协议中须明确权责划分，禁止合作方以企业名义开展超出授权范围的培训活动。

2.日常监管：对分支机构及合作方实行“统一品牌标识、统一课程体系、统一师资标准、统一收费管理”的“四统一”模式；每半年开展一次现场巡查，重点检查教学场地、师资资质、收费台账，发现违规行为立即启动整改程序，情节严重的终止合作并向社会公示。

三、教学与课程规范

（一）课程设计与研发

1.课程定位：聚焦素质教育、职业技能提升、成人继续教育等领域，严格区分学科类与非学科类培训。学科类培训仅限高中阶段（义务教育阶段学科类培训已按政策要求转型），且课程内容须符合国家课程标准，不得超纲超前；非学科类培训（如艺术、体育、科技）须突出实践性、创新性，避免应试化倾向。

2.研发流程：成立课程研发中心，由学科专家、一线教师、教育技术专家组成，课程开发须经过“需求调研—大纲设计—内容编写—专家评审—试点验证—修订上线”六步流程。每门课程须配套《课程标准说明书》，明确教学目标、课时安排、考核方式，报教育行政部门备案。

3.教材管理：使用的教材（含自编教材、外购教材）须符合《中小学教材管理办法》要求，内容无不良价值观导向，无科学性错误；教材须通过“双审核”（内部教研部门初审、外部专家终审），并在显著位置标注编写主体、适用年龄、备案编号；禁止使用未经审核的境外教材或盗版资料。

（二）教学实施与质量监控

1.教学计划：教师须在开课前15个工作日提交详细教学计划（含周课时安排、教学重点、实践活动设计），经教学主管审核后向学员及家长公示；因特殊情况调整教学计划的，须提前7日书面通知并取得家长同意。

2.课堂规范：线下课程须严格按班额标准执行（学科类不超过35人，非学科类不超过50人），教师须提前10分钟到岗，全程开启教学监控（录像留存至少6个月）；线上课程须设置“防沉迷”功能（单次课时不超过30分钟，每课时中间休息10分钟），教师须全程出镜，实时互动率不低于60%。

3.效果评估：建立“过程性评价+终结性评价”体系，过程性评价通过课堂表现、作业完成度、实践活动参与度等维度记录（每月形成成长档案）；终结性评价每学期一次，采用等级制（无具体分数），重点反馈学员能力提升情况；禁止以考试成绩对学员排名或与升学、竞赛挂钩。

四、师资队伍建设规范

（一）教师准入与资质

1.招聘标准：专职教师须具备本科及以上学历（职业技能类可放宽至大专），持有与教学内容对应的教师资格证（学科类教师须持对应学段教师资格证，非学科类教师须持相关职业资格或专业能力证明）；兼职教师须具有5年以上相关领域从业经验，且在本机构兼课不超过2所；所有教师须通过背景审查（无犯罪记录、无师德失范行为），入职前签订《师德承诺书》。

2.信息公示：在机构显著位置（含官网、APP）公示教师姓名、照片、资质证书、任教科目及年限，信息更新周期不超过1个月；