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食品安全监管流程与规范手册

第1章

食品安全监管法律法规体系

本节旨在明确食品安全监管工作的法律依据，所有监管部门在执法时必须严格依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全国家标准》等法律法规，确保执法行为合法合规。以《食品安全法》为例，该法确立了“最严格监管、最严厉处罚、最严格问责”的原则，规定了食品生产经营者必须承担“主体责任”，即企业必须保证食品安全，若发生食品安全事故，需承担民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。在法规体系中，除了上位法，还需关注具体的部门规章和规范性文件。例如，《餐饮服务食品安全操作规范》详细规定了后厨的清洁消毒流程、留样管理和从业人员健康管理制度，是