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医疗纠纷预防与处理实施细则

第一章总则

为有效预防和规范处置医疗纠纷，保护医患双方合法权益，维护正常医疗秩序，保障医疗安全，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国执业医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》（国务院令第701号）《医疗机构投诉管理办法》（国家卫生健康委员会令第3号）《护士条例》等法律法规规定，结合本行政区域医疗服务运行实际，制定本实施细则。

本细则适用于本行政区域内各级各类医疗机构，涵盖综合医院、专科医院、基层乡镇卫生院、社区卫生服务中心、门诊部、诊所、妇幼保健机构、急救中心等所有开展诊疗服务的主体，所有在辖区内开展诊疗活动的医务人员、后勤行政管理人员、就医患者及相关家属均需严格遵守本细则相关规定。

医疗纠纷预防与处理工作始终坚持预防为主、依法处置、公平公正、便民高效的核心原则，落实属地化管理责任，按照“谁主管、谁负责”的工作要求，构建卫生健康部门牵头、多部门协同联动的处置工作体系，最大限度降低医疗纠纷发生率，保障医患双方合法权益不受侵害。

医疗纠纷处置过程中严禁任何单位和个人采取暴力手段干扰正常诊疗秩序，严禁推诿患者合理诉求，严禁刻意隐瞒诊疗相关事实，所有处置环节全程留痕、可追溯，确保每一起医疗纠纷都能得到公平公正的处理结果。

第二章医疗纠纷预防

一、医疗机构内部管理体系建设

（一）专职管理机构配置

二级以上医院必须独