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医疗损害鉴定应对工作指南

第一章总则

一、制定依据

本指南全部操作条款严格遵循现行生效法律法规及行业规范制定，具体包括《中华人民共和国民法典》第七编第六章医疗损害责任相关条款、《医疗纠纷预防和处理条例》国务院令第701号、《司法鉴定程序通则》司法部令第132号、《医疗损害鉴定管理办法》国卫医发〔2023〕13号、《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》法释〔2020〕17号修正、《医疗机构病历管理规定（2013年版）》国卫医发〔2013〕31号，所有操作流程的时限、要求、罚则均与上述文件的强制性规定保持一致，不存在突破法定要求的变通条款。

二、适用范围

本指南适用于各级各类医疗机构在三类医疗损害鉴定场景下的全流程应对操作，覆盖诉前医患双方共同委托鉴定、医疗纠纷人民调解委员会委托鉴定、人民法院诉讼程序委托鉴定三类常见场景，时间范围覆盖从接获鉴定委托通知到鉴定意见出具后异议处置、内部整改完成的全部环节，基层门诊部、个体诊所开展医疗损害鉴定应对工作可参照本指南简化对应流程，核心合规要求不得删减。

三、基本原则

本指南执行全程遵循四项核心原则，一是全程合规原则，所有操作环节的时限、材料要求、应答口径全部符合法定规范，无任何违规操作空间；二是客观真实原则，所有提交的鉴定材料全部为原始诊疗过程中形成的正式文件，不得事后补制、篡改任何内容；三是权责清晰原则，鉴定应对全