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药品集中采购使用管理规范（试行）

一、总则

为规范药品集中采购全流程管理，落实国家组织药品集中带量采购和使用改革要求，保障临床用药供应稳定，降低群众用药负担，推动药品集中采购工作常态化制度化运行，根据《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》《国家医保局关于做好当前药品价格管理工作的意见》等文件要求，结合实际制定本规范。本规范适用于本行政区域内所有公立医疗机构，医保定点社会办医疗机构、定点零售药店参照本规范执行。药品集中采购遵循以下基本原则：

（一）招采合一、量价挂钩。严格落实带量采购要求，明确约定采购量，确保量价协同，实现降价惠民。

（二）公开透明、公平公正。所有采购流程全程公开，参与主体公平参与，接受社会监督，杜绝暗箱操作。

（三）保障供应、优先使用。压实各方供应保障责任，落实临床优先使用要求，确保中选药品落地。

（四）医保协同、规范管理。发挥医保基金战略性购买作用，规范各环节管理，形成长效运行机制。

二、采购管理

（一）采购范围。除国家规定的麻醉药品、第一类精神药品、免费防治传染病药物、免疫规划疫苗等特殊管理药品外，本行政区域内公立医疗机构所有临床用药必须全部通过省级药品集中采购平台开展网上集中采购，严禁任何形式的网下采购、脱离平台交易、线下二次议价。符合以下情形的可申请临时采购：突发公共卫生事件急需、临床抢救特殊需求，省级采购平台无挂网供应的品种。临