政策的制定执行与经济发展关系探析.pdfVIP

思想战线 2009 35 №. 2009 Vol. 35 年人文社会科学专辑 第 卷 、 政策的制定 执行与经济发展关系探析 毕 虹① : ， 、 摘 要 经济的发展离不开正确的政策指导和有力的执行 合理 科学的政策是实现经济 、 、 ， ， 的全面 协调 可持续发展的保证 因此政府客观分析形势 正确制定和执行政策是经济发展 的关键。 : ; ; ; 关键词 政策 经济发展 合理性与科学性 有效执行 ， “ ” ， 2005 ～ 20 10 没有人会质疑政府对经济发展的关注程度 十一五 发展规划 指导的是 年 ， ，2008 ， 宏观地讲是为了提高地区经济实力 增强综合竞 年的发展方向 年编制了三年规划 指导 ， ， ; 2009 、20 10 、20 13 。 争力 提高人民生活水平 促进社会发展 微观 的是 年 年 年的发展方向 本 ， 。 地讲是为了显示执政能力 赢得政绩 然而我们 来规划是对一个地区至少是中期发展的一种指导 在抓经济增长的时候却单一地将目光停留在招商 ， 性的文本 是要经过科学地论证才能行成正式的 、 ， 引资 大项目的落地上 而忽略了政策制定和执 ， 文本 一旦公布了就应该在规划周期内贯彻执 。 ， 行对经济发展的影响 固然项目的实施 尤其是 。 ， 行 但事实上 那么多的规划却没有一个能长时 ， 大项目的实施将对经济的发展起带动作用 为税 ， 间地贯彻执行 新上任一届领导就会有新的思 ， ， 收提供保障 但是没有配套政策的制定和执行 ， 。 路 也就会衍生出新的规划 这对我们一个地区 、 ， 甚至出现政策不合理 执行不力的情况 将严重 的持续性发展极为不利， ， 很多政策 比如产业政 影响经济的发展，市场本身存在的局限性得不到 ，