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视 点 教育发展研究2007．7—8A 风险：教育改革的固有之维 囹朱丽 摘要：当今社会是一个风险社会，风险无处不在。教育改革同样具有风险，这是由多方面原因决定的。进行风 险管理应遵循三个原则，即不冒不能承受的风险、考虑损失的可能性和不因小失大。风险在某种程度上意味着危险， 教育改革者应该采取相关措施来防范与规避风险，防止风险给社会和人们带来危害。 关键词：教育改革；风险；风险管理；防范与规避 德国学者乌尔里希·贝克认为，当今社会是一个 教育改革作为一项人为的社会实践活动，其决 “风险社会”，并认为“风险社会是一个灾难社会，而 策、实施都不可能是一个既定的过程，所以具有风险 且异常的情况屡见不鲜并伴随危险。”【l】如此看来， 也是必然的。具体来说，教育改革中存在风险的原因 风险在当今社会是普遍、客观存在的，也值得我们正 主要有以下几点： ‘ 视，还应该防范与规避。由于“人们的行为始终会造 1．教育改革是一项探索性活动 成一定程度的主观风险”，12】所以教育改革作为一项 教育改革是一项旨在“革故鼎新”的社会实践活 人为的社会实践活动，风险同样不可避免。面对教育 动。从中外历史来看，每一次的教育改革都发生在不 改革中的风险，我们应该持一种什么样的态度?采取 同的社会背景之下，也即发生在不同的“场域”中，总 一些什么样的行动呢?在这些方面有清醒的认识，有 会受到当时当地的政治、经济、文化等因素的影响， 助于降低风险而造成的失误，从而增强教育改革的 因而，很难找到一种“包打天下”的完美的教育改革 有效性。从这个角度看，对教育改革中的风险进行研 “模板”。从这一点上说，每次教育改革都是一项探 究是有一定的理论与现实意义的。 索性的活动。探索意味着不确定性，因而总会伴随着 一定的风险。虽然不存在可以完全照搬的教育改革 一、教育改革中存在风险的原因分析 “模板”，但是无法否认，我们总是或多或少地在借鉴 吉登斯认为，风险一词“似乎在十七世纪才得以 着历史上进行过的教育改革。不过，借鉴是有限度 变为英语，它可能来源于一个西班牙的航海术语，意 的，即使是借鉴历史上成功的教育改革，也应该基于 思是遇到危险或者是触礁。”【31风险概念的诞生“是 本国的现实条件与历史传统，进行删减或添加或变 随着人们意识到这一点而产生的，即未能预期的后 换，不能盲目照搬，否则可能冒失败的风险。 果可能恰恰是我们自己的行动和决定造成的，而不 2．教育改革决策本身所固有的风险性 是大自然所表现出来的神意，也不是不可言喻的上 一项教育改革总是从决策开始的，但是决策本 帝的意图。”【4】显见，人的行动总会伴随着一些风险， 身也存在风险性，这是由于人本身的能力及有限理 而风险在某种程度上则意味着危险。 性等一系列因素决定的。新古典经济学假定经济活 朱丽／华东师范大学教育学系博士生(上海200062) 一94一 风险：教育改革的固有之维 动中的人是“经济人”，认为他们具有完备的理性，能 都会存在无数相互影响的因素，这些因素的相互作 做出完备的决策。但事实并非如此，人的理性是有限 用所产生的结果又会对前后阶段产生影响，从而产 的，全知全能的人并不存在，这是因为“人们所积累 生一系列的交互作用，导致教育改革的实际结果与 的社会生活的知识再多，也不能完全覆盖作为它的 预期结果产生偏差，甚至出现一些“反常效果”。唧另