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深圳市MD汽车出租公司的发展战略 第3章MD汽车公司的外部战略环境分析 3.1深圳市出租车行业总体现状 自从深圳市划拨成为特区以来，随着改革开放的快速增长，深圳特区也由一 个小渔村变成一个国际型的大都市，作为全国改革幵放的带头羊，深圳市出租小 汽车行业也随着比邻香港的优势以及改革开放的春风，造就深圳市交通运输委领 先的思路，先进的管理，使得深圳市的出租行业取得快速增长。截止2012年12 月，深圳市有出租小汽车经营企业83家，出租小汽车数量从1979年的10辆发 展到2012年的出租汽车15260辆（其中红的10503辆，绿的3957辆，电动车800 辆），从业司机近4万人。2011年，出租汽车运送旅客3.63亿人次，同比增长 7.37%,约占公交客流总量的11.86%，是深圳市公共交通体系的重要的组成部份。 3.1.1行业排他性较强，是垄断行业 深圳市出租小汽车作为城市公共交通体系的重要组成部分，在资源配置、运 价结构、经营资质、市场规范以及服务质量等方面，必须接受政府的宏观调控和 监管。目前政府采取政策调控下的市场化管理模式，即对该行业实行牌照管理制 度，允许投资主体多元化但通过价格杠钎、信息引导等经济手段进行宏观调控， 以法律手段为主、行政手段为辅进行监管。这使得出租小汽车行业的进入门揽高， 行业排他性强。 深圳市出租小汽车牌照全部由政府审批投放，1988年以前出租车牌照作为政 府的一种特许经营权则以审批的方式授予企业法人和团体无偿使用，之后为了公 平，这部分约2465个牌照，其持有人以每个牌照交纳1.9万元的方式获得有偿使 用权，但被规定不允许转让和质押，1988年以后又分6次投放9840个牌照进入 市场。截止2007年12305个车牌，2007年以后陆续投放绿的2155辆，电动出租 车800辆，到2012年15260个车牌。 以下是根据深圳市交通委员会网站公布的从1988年到2007年车牌投放情况 整理的表格。 深圳作为全国新能源汽车示范推广运营的排头兵，早在2010年5月就投入了 50辆比亚迪纯电动车作为出租车示范运营。到2011年大运会前夕，深圳再次投 入了 250辆电动出租车，截止到2012年年底，深圳市电动出租车加速投放，总共 投放800辆电动车。 3.1.2 2005年前行业管理水平低、利润高 深圳市出租车行业许多都是私人企业，2005年前在管理方面尚不成熟,人员素 质低、企业管理水平落后。出租车牌照的供需失衡（供不应求）造成出租小汽车 企业与承租司机间利益风险关系的不对称：经营风险大部分由承包司机承担，2005 年前的企业的经营成本低，因为不用承担司机的工资、社保、住房公积金，所以 2005年前出租车公司的行业税前利润普遍很高。那时市场上出租车司机在深圳属 于高收入行业，因为经常是港澳同胞包车，私家车也少，交通环境也比较好，堵 车不严重，也没有地铁，所以司机的收入很高。绝大多数出租车行业的管理都是 粗放式的，竞争压力小也造成大部分出租小汽车企业缺乏品牌意识，管理方式简 单如以包代管，以罚代教等，整体管理水平都比较低。 国务院办公厅下发了 81号文件，深圳市交通局也出台了 498号文件，2005年 8月幵始对出租小汽车行业及相关企业进行认真的整顿。主要是针对企业出租小 汽车营运牌照融资清理、企业首期租贷金清退、企业与司机之间签订劳动合同及 购买社会保险、企业收费、企业制定的最高承包定额等情况。 2005年行业整顿深圳政府出台了不少减轻司机负担的措施令公司的经营成 本增加，减少了企业的经营利润。企业与司机签订劳动合同后，企业必须为司机 支付工资，缴纳基本养老、医疗、失业等保险费；以前由司机承担的车辆年检费、 养路费等4到8项费用现在都由企业承担；出租小汽车司机按月上交企业的月租 金，由交通部门明确最高限额。 3.1.3 2005年后行业管理水平高、利润低 目前深圳市出租车行业主要有两种的经营方式，第一种是承包租赁，也就是 司机一次性交九万元押金，司机必须具备深圳市出租车行业上岗证，通过深圳市 交通运输委设计的专门针对出租车司机进行的理论和技能考试，承包司机每月给 公司交纳租金，出租车公司与承包车司机签订按照深圳市交通运输委规定的模板 承包合同和劳动合同。出租车公司承担司机的工资与社保、住房公积金，并对司 机一旦发生事故，当司机无力承担时，出租车公司必须作为主体来加以承担赔偿 以及后果，出租车司机只是承包五年期就合同到期，出租车的车牌仍然归出租车 所有。第二种是融资租赁，这多是1996年发生的经营方式，当初许多出租车公司 面临现金资金流紧张问题，于是将出租车车牌的经营权25年及出租车一次性租赁 给司机，由融资车主一次性买断，25年的使用期及车身价格一般为39万，然后 融资车主每月只是给公司上交一定的管理费，融资