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2026年建筑装饰公司材料采购招投标管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司装饰工程材料采购招投标行为，保障采购材料质量达标、价格合理、供应及时，降低采购成本与廉政风险，维护公司及供应商合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法实施条例》等法律法规，结合公司材料采购实际（涵盖石材、瓷砖、乳胶漆、龙骨、防水卷材等装饰主材及辅材），制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司承接的各类建筑装饰工程项目中，单批次采购金额达到规定标准（主材≥5万元、辅材≥2万元）的材料采购招投标活动，包括公开招标、邀请招标两种形式；低于采购标准的材料，按公司《零星材料采购管理规定》执行。

第三条核心原则

合法合规原则：招投标全流程需符合国家法律法规及行业规范，严禁规避招标、虚假招标、串通投标等违法违规行为。

公开公平原则：招标信息、评审标准、中标结果需按规定公开，确保所有符合资质的供应商享有平等参与机会，评审过程不受主观因素干预。

质量优先原则：以满足工程质量要求为前提，结合价格、供应能力、售后服务等综合因素选择供应商，避免单纯以低价定标导致质量风险。

廉政管控原则：建立招投标廉政监督机制，严禁工作人员与供应商私下接触、收受利益，确保采购过程透明可追溯。

第二章招投标组织与职责

第四条组织架构

招投标领导小组：由公司分管采购的副总经理任组长，采购部门负责人、财务部门负责人、工程管理部门负责人任副组长，成员包括质管部负责人、项目部代表，主要职责为审定招标方案、审批中标结果、处理招投标异议与投诉。

招投标执行小组：由采购部门牵头，联合财务、工程、质管部门人员组成，主要职责为编制招标文件、发布招标信息、组织供应商资格审查、开展开标评标工作、整理招投标档案。

廉政监督小组：由公司纪检部门人员组成，主要职责为监督招投标全流程合规性，核查工作人员是否存在违规行为，受理供应商举报。

第五条部门职责

采购部门：负责牵头制定招标计划，收集材料市场价格信息，编制招标文件中的采购需求（如材料型号、规格、数量、交货期），组织开标评标会议，跟进合同签订与履约情况。

工程管理部门：提供材料技术参数要求（如石材抗压强度、乳胶漆环保等级），协助审核招标文件中的技术条款，参与供应商履约能力评估。

质管部门：明确材料质量验收标准（如瓷砖平整度偏差范围、防水卷材检测指标），参与供应商资质审查中的质量体系评估，负责材料进场验收监督。

财务部门：审核招标项目的资金预算，参与评标中的价格评审（如成本分析、付款方式合理性评估），负责中标后的资金支付审核。

第三章招标流程管理

第六条招标准备

招标计划制定：项目部根据工程进度计划，提前30天向采购部门提交《材料采购需求单》，注明材料名称、规格、数量、交货时间、技术要求；采购部门结合库存情况与市场行情，5个工作日内制定《材料采购招标计划》，报招投标领导小组审批。

招标文件编制：招标计划审批通过后，采购部门联合相关部门7个工作日内完成招标文件编制，内容需包括：招标公告（含项目名称、采购内容、投标人资格要求、报名时间）、投标人须知（含投标文件编制要求、开标时间地点）、采购需求（技术参数、质量标准、交货要求）、评审标准（价格、质量、供应能力、售后的权重分配）、合同主要条款（付款方式、履约保证金、违约责任）。

招标文件审核：招标文件需经招投标领导小组审核，重点核查资质要求是否合理、评审标准是否明确、合同条款是否合规，审核通过后加盖公司公章。

第七条招标信息发布与供应商报名

公开招标：采购部门通过公司官网、行业招投标平台发布招标公告，公告期限不少于5个工作日，内容需清晰注明报名方式（线上报名需提供平台链接，线下报名需注明地址）、需提交的报名材料（营业执照、资质证书、近3年类似项目供货业绩证明）。

邀请招标：针对特殊材料（如定制石材、进口装饰材料）或供应商资源较少的情况，可采用邀请招标，由采购部门从公司合格供应商库中选择3家及以上符合资质的供应商，发出《投标邀请函》，邀请函需明确报名截止时间（不少于3个工作日）与材料要求。

报名登记：供应商需在报名期限内提交报名材料，采购部门2个工作日内完成初步审核，符合资质的供应商纳入投标人名单，发放招标文件；不符合资质的，需书面说明理由并退回材料。

第八条投标文件接收与开标

投标文件提交：投标人需按招标文件要求编制投标文件（需包含商务部分：报价单、资质证明、业绩材料；技术部分：材料检测报告、供应方案、售后服务承诺），在投标截止时间前密封提交至指定地点，逾期提交的投标文件不予接收。

投标文件核查：开标前1小时，招投标执行小组对投标文件进行密封性核查，未密封或密封不符合要求的，视为无效投标；同时核查投标人资质文件是否齐全，缺少关键资质的视为无效投标。