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2026年建筑装饰公司动火作业审批监护管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范公司建筑装饰项目动火作业（如电焊、气焊、气割、砂轮切割、喷灯作业等）的审批与监护管理，防范动火作业引发的火灾、爆炸、烫伤等安全事故，保障作业人员生命安全、项目财产安全及施工秩序，结合建筑装饰行业动火作业特点（如作业环境复杂、易燃材料多）及公司实际，制定本制度。

第二条编制依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等法律法规及行业标准，结合公司安全生产责任制度、消防安全管理制度等相关规定制定。

第三条适用范围

本制度适用于公司所有建筑装饰项目的动火作业管理，包括公共空间装饰、住宅装饰、商业综合体装饰等各类项目，涵盖项目施工全周期内所有动火作业类型，涉及动火作业申请人、审批人、监护人、作业人员及项目团队（项目经理、安全员、施工员）等相关主体。

第四条核心原则

审批前置原则：所有动火作业必须先审批、后作业，未经审批严禁擅自开展动火操作，杜绝“先作业、后补票”或“无审批作业”。

风险管控原则：动火作业前需全面排查作业区域风险（如易燃材料、燃气管道、电气线路），落实风险管控措施（如清理易燃物、隔离防护），风险未消除不作业。

监护到位原则：动火作业期间必须有专人全程监护，监护人员不得擅自离岗，确保及时发现并处置异常情况（如火星引燃杂物、焊渣掉落）。

分级管理原则：根据动火作业环境风险等级（如普通区域、易燃区域、受限空间）实行分级审批，风险越高，审批层级越高，管控措施越严格。

应急准备原则：动火作业前需配备充足的消防器材与应急物资，作业人员与监护人员需掌握应急处置方法，确保能快速应对突发事故。

第二章动火作业分级与审批权限

第五条动火作业分级

根据作业区域环境风险、作业难度及潜在危害，将动火作业分为三级：

一级动火作业：风险最高的动火作业，包括在易燃材料集中区域（如木材加工区、油漆存放区、壁纸堆放区）动火；在受限空间（如密闭吊顶内、狭小卫生间、地下车库角落）动火；在靠近易燃易爆管道（如燃气管道、燃油管道）或电气线路密集区域动火；节假日、夜间（20:00-次日6:00）期间的动火作业。

二级动火作业：风险中等的动火作业，包括在非易燃材料区域但靠近易燃材料（距离易燃材料10-30米）的动火；在普通室内空间（如已铺设地砖但未安装易燃装饰的区域）动火；白天正常施工时段的常规动火作业（如钢结构电焊、金属构件切割）。

三级动火作业：风险较低的动火作业，包括在室外空旷区域（无易燃物、无遮挡）动火；在专门的动火作业区（如项目设置的临时动火点，配备防火隔离设施）动火；简单的动火操作（如小型砂轮切割金属配件，作业时间不超过1小时）。

第六条审批权限与流程

审批权限划分

一级动火作业：由动火作业所在项目的项目经理初审，公司安全生产管理部门（如安全管理部）负责人复审，公司分管安全生产副总经理最终审批。

二级动火作业：由项目施工员初审，项目经理复审并最终审批。

三级动火作业：由项目安全员初审，项目施工员复审并最终审批。

通用审批流程

申请：动火作业实施前1个工作日（一级动火作业需提前2个工作日），由作业班组负责人或作业人员填写《动火作业审批表》，明确作业地点、作业时间、作业类型、作业人员、风险排查情况及管控措施，附作业区域示意图（标注易燃物位置、消防器材位置）。

初审：初审人（三级为安全员、二级为施工员、一级为项目经理）对《动火作业审批表》内容进行核实，现场检查作业区域风险管控措施落实情况（如易燃物是否清理、防护设施是否到位），符合要求的签署初审意见；不符合要求的，退回申请人整改，整改合格后重新申请。

复审与审批：复审人按权限对初审通过的申请进行复核，重点核查风险评估的准确性、应急措施的有效性；一级动火作业还需安全生产管理部门现场核查，确认无重大风险后，由最终审批人签署审批意见，《动火作业审批表》生效。

作业实施：审批通过后，作业人员需在审批规定的时间内开展动火作业，作业时间超期或作业地点变更的，需重新申请审批。

第三章动火作业现场监护管理

第七条监护人员配置与资质要求

配置要求：所有动火作业必须配备专职监护人员，一级动火作业需配备2名监护人员（1名主监护、1名辅助监护），二级、三级动火作业配备1名监护人员；监护人员需在作业前到达现场，作业结束后确认无火灾隐患方可离开。

资质要求：监护人员需经公司安全生产管理部门培训并考核合格，取得《动火作业监护资格证》后方可上岗；需熟悉动火作业安全操作规程、作业区域风险点、消防器材使用方法及应急处置流程；不得由动火作业人员兼任监护人员，不得安排无监护资格的人员承担监