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2026年建筑装饰公司分包工程管控管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司装饰工程项目分包管理行为，保障工程质量、施工安全与工期履约，控制项目成本，防范法律与经营风险，维护公司及各参与方合法权益，依据《建筑法》《招标投标法》等法律法规，结合行业实践制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司承接的各类装饰工程项目（含公共空间、住宅精装等）中专业工程分包与劳务分包的全流程管理，包括分包商选择、合同签订、施工管控、结算验收等环节。

第三条核心原则

合法合规原则：严禁将主体结构工程分包，禁止无资质、超越资质分包及违法再分包，所有分包行为需符合法律法规及总包合同约定。

权责清晰原则：公司对分包工程质量、安全、工期全面负责，通过合同明确分包商履约边界，杜绝以包代管。

择优选择原则：优先选择资质达标、信用良好、业绩匹配的分包商，建立动态评价与激励机制。

风险可控原则：通过资质审查、合同约束、过程监控、履约担保等手段，实现质量、安全、成本风险的前置防控。

第二章分包商准入与选择管理

第四条资质与信用审查

资质核验需核查分包商营业执照（经营范围覆盖承接业务）、建筑业企业资质证书（专业与等级匹配项目规模）、安全生产许可证（在有效期内）。其中专业分包商需具备对应专项资质，如幕墙工程需持有幕墙专业承包资质。

信用筛查通过住建部“四库一平台”及地方信用平台开展，重点查询拖欠工资、质量事故处罚等失信记录，信用等级低下的企业不得参与投标。

第五条业绩与能力评估

要求分包商提供近3年类似装饰项目的合同、竣工验收报告及业主评价，优先选择具有同类型项目经验的企业。

实地考察在施项目，评估管理团队专业性、设备先进性及工人实操水平，劳务分包需重点核查特种作业人员持证率（如焊工、架子工等）。

第六条准入与动态管理

建立分级分包商库，分为优质、合格、限制三类，经审查合格的分包商纳入合格库管理。

每年度根据履约表现调整等级，优质分包商可获投标加分、预付款优惠等激励，限制类企业暂停投标资格，连续两年评价不合格的予以清退。

第三章分包合同管理

第七条合同条款规范

合同需明确工程范围（附详细清单）、质量标准（引用GB系列相关规范）、工期节点、价款结算方式、付款比例及违约责任。装饰工程需细化工艺标准，如乳胶漆涂刷遍数、石材铺贴平整度等量化要求。

必须包含风险分担条款，如材料涨价风险的分摊比例、工期延误的违约金计算方式，同时明确分包商需提供合同额一定比例的履约担保（银行保函或保证金）。

第八条合同评审与交底

合同签订前需经法务、工程、财务部门联合评审，重点核查资质匹配性、条款合规性及风险防控措施。

签订后组织项目部与分包商开展交底会，解读付款与验收的关联条件、变更处理流程等核心条款，避免理解偏差。

第九条变更与签证管理

工程变更需履行“申请-审批-实施”流程，签证单必须注明变更原因、工程量及费用影响，由双方现场代表与监理共同签字确认，签证需在变更实施后规定时限内完成，逾期不予认可。

第四章施工过程管控

第十条人员与安全管理

分包商进场人员需提交身份证、岗位证书，公司建立人员台账，严禁无证上岗。特种作业人员证书需核查有效期及真实性。

公司组织进场安全培训（含高处作业、动火作业等规范），分包商每日开展班前安全教育并留存记录。分包商需配备专职安全员，每日自查安全隐患，公司每周组织联合检查，发现隐患立即停工整改。

第十一条质量与材料管理

推行“样板引路”制度，关键工序（如墙面精装、管线安装）先做样板，经业主、监理及公司验收合格后方可大面积施工。

落实“三检制”：班组自检、分包商互检、公司专检，每道工序验收合格后方可进入下一道，隐蔽工程需留存影像资料。

分包自购材料需提供合格证与检测报告，公司按比例抽样送检；甲供材交接时需双方签字确认数量与质量，明确保管责任。

第十二条进度与协同管理

分包商需提交与总进度计划衔接的详细进度方案，公司每周核查实际进度，与计划偏差5天以内予以口头预警，5-10天发函警告，10天以上启动赶工预案。

每周召开分包协调会，解决交叉作业矛盾，明确各分包工序衔接责任，形成会议纪要并跟踪落实。

第五章结算与收尾管理

第十三条竣工结算

分包工程完工后，分包商提交结算书及完整支撑资料（含验收记录、签证单等），公司在规定时限内完成审核，现场复测工程量，核对无误后签署结算协议。进度款支付不得超过已完合格工程量的约定比例，结算后预留质保金。

第十四条质保与维修

质保期按合同约定执行（防水工程等特殊项目需符合国家最低年限要求），质保期内分包商需在接到维修通知后规定时间内到场处理，逾期未处理的公司可委托第三方维修，费用从质保金中扣除。

第十五条资料与评价管理

分包商需移交施工方案、隐蔽验收记录、材料检测