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国家开放大学
本科毕业论文
题目:“互联网+”背景下电子政务推动政府信息公开的问题及对策
分部:
分校(学院):
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入学时间:
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论文完成日期:
PAGE12
目录
TOC\o1-3\h\z\u摘要 2
引言 3
一、相关概念的界定 3
(一)政府信息公开 3
(二)电子政务 4
(三)“互联网+” 4
二、当前电子政务推进政府信息公开工作存在的问题 4
(一)电子政务推进政府信息公开集约化平台水平不高 5
(二)“微政务”长效管理存在短板 6
(三)政务APP发展质量有待提高 6
(四)第三方平台的权威性和参与度尚存在不足 7
三、当前电子政务推进政府信息公开工作存在问题原因分析 7
(一)多头管理,权责不清 7
(二)着力不同,各自为政 8
(三)平台繁多,碎片发展 8
(四)人才难得,保障不力 8
四、加强“互联网+”背景下电子政务推进政府信息公开的对策建议 8
(一)进一步加强对全国电子政务发展的统筹协调 8
(二)持续提升电子政务平台的集约化、标准化水平 9
(三)加强政务微博和政务微信平台的联动 10
(四)不断完善政务APP的开发运维 10
(五)持续探索与第三方平台的合作 11
(六)提高人才的培养和保障水平 12
(七)树立流程化、规范化的服务理念 12
参考文献 13
摘要
十八大特别是十八届三中全会以来,中央和各级政府对利用电子政务推进政府信息公开提出了更高的要求。“互联网+”日益深入人心并在推进电子政务建设发展和政府信息公开上发挥了重要积极作用。各级政府通过种种努力,利用互联网的发展,不断优化信息公开渠道,在线服务水平有了很大的提升。虽然在具体工作中,因地区差异、技术差距等不同原因,在电子政务推进政府信息公开的路径优化上还不同程度存在差距,本文重点从政府网站、“微政务”、政务APP和“第三方平台”四方面就当前我国政府部门通过电子政务推进政府信息公开的路径选择进行了分析,指出了上述四个方面主要存在的不足,最后从发展电子政务推进政府信息公开和服务的角度,针对当前所存在的不足和问题,为电子政务推进信息公开的路径优化提出了进一步做好相关工作的对策建议。
关键词:电子政务;信息化;政府信息;公开,路径优化
引言
政府信息公开在保障公民、法人和其他组织知情权,提高各级政府部门工作透明度,促进依法行政,服务人民群众生产、生活和经济社会活动等方面有重要意义、发挥重要作用。伴随着近年来电子政务的不断发展,原有的政府信息公开模式也逐步转型。互联网的迅速崛起和持续发展正引领带动相关传统产业不断革新。我国在“互联网+”的时代背景下,积极发展电子政务,各级政府不断拓展政府信息公开平台,优化政府信息公开路径,电子政务在推进政府信息公开方面取得积极进展。本文对政府网站、政务微博和政务微信、政务APP、第三方平台4种路径现状和问题进行梳理,提出当前我国电子政务推进政府信息公开中存在的具体问题,初步分析了形成这些问题的原因,并提出进一步做好相关工作的对策建议。
一、相关概念的界定
(一)政府信息公开
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。从微观上讲,政府信息公开指的是政府机关依照法定程序向公众或申请人提供有关信息的法律行为;从宏观上讲,政府信息公开指的是政府机关为履行职责而收集、获取、保存和传播发布的信息,除法律明文规定必须保密的以外,应当向申请人或社会公开的法律制度。政务公开和政府信息公开都是近年来流行并广泛使用的概念。政务公开,是指除属于国家秘密以外的行政事务都要公开。其中的政务,是指行政事务,仅限于政府机关的范围内的事务。政务公开是政府机构的主动行为,不需相对人或公众申请;从内容上看,政务公开既包括信息公开又包括行为公开。可见,政府信息公开和政务公开存在着交叉的关系。在主动公开方面,二个概念是部分重合的,但政府信息公开还包括依申请公开等,这是政务公开所不具有的。
(二)电子政务
电子政务的概念是相对于传统政务和电子商务而言的,一般是指公共管理部门(政府机构等)运用计算机网络通讯技术,打破时间、空间以及条块分割的限制,将政府管理和服务职能优化整合后在互联网上实现,从而加强对政府运作的监管,提升运作效率,为社会主体(公众、企业等)提供高效、优质、便捷的一体化管理和服务,其实质可以简要概括为国家政府机构通过利
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