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计划生育管理制度
为规范单位计划生育管理工作,保障职工合法权益,促进人口长期均衡发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《XX省人口与计划生育条例》等法律法规,结合本单位实际,制定本制度。本制度适用于单位全体在职职工(含劳务派遣、借调人员)、退休职工及职工配偶、子女中涉及计划生育管理的相关事项。
一、管理职责划分
(一)单位主要负责人为计划生育工作第一责任人,全面统筹本单位计划生育管理工作,将计划生育纳入年度工作计划和绩效考核体系,每年至少召开2次专题会议研究解决重点问题。
(二)综合管理部门(以下简称“计生管理部门”)为具体执行机构,设专职计划生育管理员(以下简称“计生专干”)1-2名,负责落实政策宣传、信息统计、服务对接、档案管理等日常工作。计生专干需参加属地卫生健康部门组织的年度业务培训,考核合格后方可上岗。
(三)各部门负责人为部门计划生育工作直接责任人,负责本部门职工计划生育信息的初步核实、政策传达及孕情动态上报,每月5日前向计生管理部门报送《部门计划生育情况月报表》。
(四)工会、女职工委员会协同配合,负责维护职工生育权益,参与生育关怀行动,协助处理生育保障、困难帮扶等具体事务。
二、计划生育服务内容
(一)宣传教育服务
1.常规宣传:通过单位内网、公告栏、微信公众号等平台,每季度发布计划生育政策解读、优生优育知识、避孕节育指南等内容;每年组织2次专题讲座,邀请属地妇幼保健机构专家开展孕前保健、产后康复等主题培训。
2.个性化宣传:对新婚、孕产期职工,由计生专干或部门负责人进行“一对一”政策讲解,发放《计划生育服务手册》(含生育登记流程、奖励政策、服务机构联系方式等)。
(二)技术服务保障
1.免费服务项目:为职工及配偶提供国家规定的基本项目计划生育技术服务,包括孕情检查、避孕药具发放、放置/取出宫内节育器、人工终止妊娠术(符合医学指征)、绝育术及术后随访等。相关费用由单位按标准报销,需提供正规医疗机构出具的诊断证明及费用票据。
2.服务机构对接:与属地3家二级以上妇幼保健院、综合医院建立合作关系,开通职工计划生育服务绿色通道,优先安排检查、手术及咨询。
(三)孕情与生育管理
1.孕情上报:职工怀孕后应在7个工作日内向所在部门负责人报告,部门负责人于3个工作日内告知计生管理部门。计生专干需在5个工作日内完成信息登记,建立《孕情跟踪档案》,记录孕周、产检情况及预产期。
2.生育登记:职工生育子女(含收养子女)应在子女出生(或收养登记)后30日内,通过“XX省生育登记服务平台”完成线上登记,同时向单位提交《生育登记承诺书》(含子女信息、婚姻状况等)。未及时登记的,需补充说明原因,经核实无政策外生育情形后补录信息。
3.多孩生育审核:符合法律法规规定可再生育的职工,需在怀孕前向单位提交《再生育申请审批表》,附身份证、结婚证、子女出生医学证明(或收养证明)、病残儿医学鉴定书(如有)等材料。单位初审后报属地卫生健康部门审批,审批通过后方可生育。
(四)信息管理
1.信息采集:建立全员计划生育信息台账,内容包括职工婚姻状况(初婚、再婚、离异)、配偶信息、子女数量及出生日期、节育措施落实情况(上环、结扎、药具使用等)、奖励政策享受记录等。
2.动态更新:职工婚姻状况变更(如离婚、再婚)、子女出生/死亡、节育措施调整等情形发生后,需在15个工作日内向单位申报,计生专干于10个工作日内完成信息更新。
3.保密要求:计划生育信息仅限用于管理服务,严禁泄露职工隐私。信息台账由计生专干专人保管,电子数据存储于单位内部加密系统,访问权限仅限分管领导及计生专干。
三、奖励与保障政策落实
(一)假期与待遇
1.产假:女职工生育享受98天产假(难产增加15天,多胞胎每多1胎增加15天);符合法律法规生育子女的,额外增加产假60天(具体以地方条例为准)。男职工享受陪产假15天。
2.育儿假:子女年满3周岁前,夫妻双方每年各享受10天育儿假(需在当年内使用,不跨年度累计)。
3.流产假:女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
4.假期工资:产假、陪产假、育儿假、流产假期间,职工工资按本人在岗工资标准全额发放;绩效奖金根据单位绩效考核制度,按实际出勤天数折算发放。
(二)奖励扶助
1.独生子女父母奖励:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终身只生育一个子女的职工,凭《独生子女父母光荣证》,每月发放奖励金20元(具体标准以地方政策为准),至子女年满18周岁止。
2.节育奖励:职工落实长效节育措施(如放置宫内节育器满1年、施行绝育手术)的,给予一次性奖励300元;因节育手术出现并发
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