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谈心谈话制度(试行)

为深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，进一步加强党内政治生活的经常性、针对性、实效性，建立健全党员干部思想动态收集、问题预警和关怀激励机制，现就规范和加强谈心谈话工作制定本制度。

一、制度定位与目标指向

谈心谈话是党的组织生活的重要形式，是发扬党内民主、密切联系群众、强化党内监督的有效途径，是运用监督执纪“第一种形态”的关键抓手。本制度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，突出“教育在先、预防为主”理念，旨在通过常态化、规范化的思想交流，实现“三个精准”：精准掌握党员干部思想动态，精准发现苗头性倾向性问题，精准实施教育引导和帮助提升，最终达到统一思想、凝聚共识、激发活力、促进工作的目标。

二、谈话主体与覆盖范围

（一）谈话主体层级化。实行“三级谈话责任体系”：第一层级为党组织主要负责人，履行第一责任人职责，重点与领导班子成员、下一级党组织主要负责人开展谈话；第二层级为领导班子成员，落实“一岗双责”，负责与分管领域党员干部、联系点党员群众谈话；第三层级为党支部书记、党小组组长，承担直接教育管理职责，与本支部（党小组）党员、入党积极分子及群众代表谈话。鼓励党员之间自愿开展“结对式”“互助式”谈心，形成全员参与、上下联动的谈话格局。

（二）谈话对象全覆盖。覆盖全体党员，重点关注“关键少数”（领导干部、岗位风险较高人员）、“特殊群体”（新入职党员、转岗干部、受到处分处理人员、家庭发生重大变故人员）和“动态群体”（工作推进滞后、群众反映集中、思想情绪波动明显的人员）。同时，注重延伸至入党积极分子、发展对象和群众代表，扩大思想政治工作覆盖面。

三、谈话类型与实施场景

（一）日常沟通谈话。作为基础性、常规性谈话，重点围绕“思想、工作、生活、作风”四个维度展开。思想层面，了解党员对党的理论方针政策的学习理解、理想信念状况及价值取向；工作层面，掌握履职尽责、任务落实、能力短板及对组织的意见建议；生活层面，关注家庭困难、身心健康及实际需求；作风层面，观察纪律意识、服务态度及群众评价。原则上，党组织主要负责人每半年与班子成员至少谈话1次，班子成员每季度与分管干部至少谈话1次，党支部书记每月与党员至少谈话1次，党小组组长每周与组员开展1次“微谈心”。

（二）提醒帮助谈话。针对“小问题、早苗头”实施预防性谈话。当发现党员存在以下情形时启动：思想认识偏差（如对组织决定有误解、消极抱怨）、工作状态下滑（如责任落实不到位、效率明显降低）、作风纪律松懈（如迟到早退增多、服务群众态度生硬）、群众反映集中（如收到1-2次合理投诉）、家庭或社会关系影响履职（如亲属涉诉、邻里矛盾）等。谈话需提前梳理具体表现，明确指出问题，提出改进方向，帮助分析原因，避免“空对空”批评。谈话后需填写《提醒谈话记录表》，由谈话对象签字确认，作为日常考核参考。

（三）诫勉教育谈话。对存在轻微违纪违法但未达到组织处理或党纪处分标准的党员，以及虽不涉及违纪但造成不良影响的行为（如推诿扯皮、拉帮结派、传播不实言论），由党组织负责人或纪检委员牵头开展。谈话需严格遵循“事实清楚、证据确凿、态度严肃”原则，明确指出错误性质、危害后果及纪律要求，责令限期整改（一般不超过1个月）。谈话过程需全程记录，形成《诫勉谈话纪要》，报上级党组织备案，并建立整改台账跟踪问效。

（四）关怀激励谈话。聚焦“关键节点”传递组织温暖。在党员面临职务调整、表彰奖励、困难帮扶、退休离职等情形时主动开展：职务调整时，肯定成绩、指出不足、提出期望；表彰奖励时，提醒保持清醒、戒骄戒躁；遇到疾病、家庭变故等困难时，倾听诉求、协调资源、疏导情绪；退休离职时，总结贡献、征求意见、做好衔接。通过情感关怀增强党员归属感，激发干事创业内生动力。

四、谈话流程与质量控制

（一）前期准备：“三必清”。谈话前需做到“情况清、目标清、方案清”。通过查阅工作记录、走访群众、日常观察等方式，全面掌握谈话对象的工作表现、思想动态、家庭状况；结合谈话类型，明确本次谈话的核心目标（如了解思想、纠正偏差、解决困难）；制定个性化谈话方案，包括时间地点（选择私密、安静场所，避免干扰）、切入角度（根据对象性格选择开门见山或循序渐进）、问题清单（列出2-3个重点问题）。对诫勉类谈话，需提前核实问题线索，确保事实准确。

（二）谈话实施：“三注重”。注重氛围营造，以平等、真诚的态度开场，通过拉家常、谈近况等方式消除隔阂；注重倾听引导，坚持“先听后说”，鼓励谈话对象敞开心扉，对敏感问题不打断、不评判，通过“你怎么看”“具体是怎样的”等开放式提问深入挖掘；注重正向引导，对正确认识给予肯定，对错误思想耐心辨析，对实际困难提出解决思路，避免“说教式”“训诫式”谈话。谈话时间一般控制在30-60分钟，