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研学旅行安全应急预案(旅行社版)

一、风险识别与分级管控

在研学旅行项目启动前，需组建由旅行社安全负责人、研学导师、应急专员、属地协作单位安全员构成的风险评估小组，对全流程风险进行地毯式排查，建立“一项目一清单”的风险台账。

首先是行前风险识别，需细化至每个环节：针对研学目的地，要核实当地气象历史数据，重点排查汛期、高温期、极端低温期的灾害概率，以及地质灾害隐患点（如山体滑坡、泥石流易发区、地面沉降带）；对接属地文旅、应急管理部门，了解目的地近期是否有疫情、传染病流行风险，以及社会治安事件高发区域；对研学基地（如博物馆、科技馆、实践营地），要核查其消防验收报告、特种设备（如高空拓展器械、VR体验设备）年检记录，以及应急疏散通道的宽度、数量是否符合承载量要求。针对参与人员，要逐一收集研学师生的健康信息，包括过敏史、慢性病史（如心脏病、哮喘、癫痫）、近期手术史等，对有特殊健康需求的学生建立“一人一档”，并提前协调医疗机构制定针对性保障方案；对带队教师、研学导师开展背景调查，确认无违法犯罪记录，且具备应急处置基本技能。针对交通工具，要核查承运企业的道路运输经营许可证、车辆行驶证、交强险及商业险保单，对驾驶员的从业资格证、近三年无重大事故证明进行核实，同时提前对车辆的刹车、轮胎、灭火器、安全锤、应急门等进行全项检查，留存检查记录。

基于风险识别结果，实施三级分级管控：一级风险（极高风险），如目的地突发疫情、极端恶劣天气（如红色暴雨预警、台风红色预警）、研学基地存在重大安全隐患，直接启动项目延期或取消机制，第一时间通知学校及家长，同步做好费用退还、行程调整沟通工作；二级风险（较高风险），如目的地出现局部地质灾害预警、部分学生存在特殊健康风险、车辆存在一般故障隐患，采取针对性管控措施，如调整研学路线避开风险区域、为特殊学生配备随身应急药品、更换合格车辆等，同时增加应急专员随团人数；三级风险（一般风险），如学生轻微感冒、车辆小故障已及时修复、研学基地临时调整参观路线，由随团研学导师和应急专员现场处置，做好记录并及时报备旅行社安全管理部门。

二、应急组织架构与职责分工

旅行社成立研学旅行应急指挥中心，由总经理任总指挥，安全负责人任常务副总指挥，成员涵盖运营部、客服部、研学导师部、后勤保障部负责人。指挥中心实行24小时值班制，在研学旅行期间安排专人值守，确保应急指令及时传达。

随团应急小组为现场处置核心力量，每团至少配备1名应急专员、2名研学导师、1名带队教师（由学校指派），具体职责如下：应急专员为现场第一责任人，全面负责突发情况的初始处置、信息上报、与属地应急部门对接；研学导师负责维持现场秩序，协助应急专员开展人员疏散、伤员救助，同时做好学生情绪安抚；带队教师负责配合清点学生人数，联系失联学生家长，协助收集学生健康信息。

属地协作组为后方支撑力量，由旅行社驻目的地办事处人员或合作地接社负责人牵头，提前对接当地应急管理局、文旅局、医院、派出所、消防救援大队等单位，建立应急联动微信群，留存各单位联络人电话，在突发情况时第一时间协调属地资源介入；同时提前储备应急物资，如应急帐篷、睡袋、饮用水、方便食品、常用药品等，存放于指定仓库，确保1小时内可调运至现场。

信息沟通组负责内外信息传递，安排专人对接学校、家长、媒体及上级主管部门，制定统一信息发布口径，避免不实信息传播；对家长的咨询要逐一回应，每2小时通报一次事件处置进展，直至事件结束；对媒体采访需经指挥中心批准，由指定发言人回应，确保信息准确、一致。

三、常见突发事件应急处置流程

（一）自然灾害类事件

1.暴雨洪涝：若在行程中遇暴雨预警，应急专员立即带领团队前往就近的室内安全场所（如商场、酒店、研学基地室内场馆），远离低洼地带、河道、山体、广告牌下；若车辆在行驶中遇道路积水，立即指挥驾驶员将车辆停至高处安全区域，切勿强行涉水；若人员被困，立即拨打属地应急救援电话，同时组织人员利用身边物品（如救生衣、塑料桶、绳索）开展自救，研学导师逐一清点人数，确认无人员失联后，及时将情况上报指挥中心；指挥中心启动属地协作机制，协调救援力量赶赴现场，同时联系学校告知情况，安排专人安抚家长情绪。

2.高温中暑：若发现学生出现头晕、恶心、乏力等中暑先兆症状，立即将其转移至阴凉通风处，解开衣物领口，用湿毛巾擦拭额头、颈部、腋窝进行物理降温，同时服用藿香正气水、十滴水等解暑药品；若出现昏迷、抽搐等重度中暑症状，立即拨打120急救电话，将患者侧卧放置，避免呕吐物堵塞呼吸道，同时持续监测生命体征，等待救援；应急专员及时调整行程，将室外活动改为室内活动，增加休息次数和饮水量，为所有学生发放防暑降温用品（如遮阳帽、冰袖、降温贴）；指挥中心协调属地医疗机构安排急救车辆在指定地点待命，做好后续救治对接工作。

3.地震：若在室内遇地