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2026年社会救助专员工作计划模版

2026年，社会救助工作将以“精准救助、综合帮扶、动态管理、服务升级”为核心目标，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、健全分层分类社会救助体系的总体要求，结合区域实际情况，重点推进以下工作任务落实：

一、政策落实与宣传普及

1.政策学习与更新：一季度前完成对国家、省、市2026年最新社会救助政策文件的系统学习，重点梳理最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、专项救助（医疗、教育、住房、就业等）的调整内容，形成《2026年社会救助政策要点手册》。针对政策中“低保边缘家庭认定标准调整”“临时救助急难型对象范围扩大”“就业成本扣减比例提升”等关键变化，组织专题研讨3次，邀请民政部门政策解读专家开展培训2场，确保全员准确掌握政策边界和操作规范。

2.精准宣传覆盖：二季度起开展“政策进社区（村）”专项行动，通过“线上+线下”双渠道宣传。线上利用政务微信公众号、社区网格群推送政策解读短视频（每月2期）、问答手册（每半月1期）；线下联合社区（村）工作人员、志愿者，针对低保边缘家庭、困难老年人、困境儿童等重点群体开展“一对一”入户宣讲，发放图文版政策明白卡（覆盖80%以上重点对象）。同步在街道（乡镇）便民服务中心设置政策咨询专窗，安排专员每日轮值，解答群众关于申请条件、办理流程、救助标准等问题，确保政策知晓率达95%以上。

二、救助对象精准认定与动态管理

1.新申请对象全面核查：严格落实“申请-受理-审核-审批”全流程规范，对2026年新增救助申请对象，实行“三查三核”工作法：一是入户调查查实情，由2名以上工作人员联合社区（村）干部入户，重点核查家庭人口结构、收入来源（工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入）、刚性支出（医疗、教育、残疾康复等）、居住条件等，形成详细的《入户调查记录》；二是部门数据核对查隐情，依托省级社会救助家庭经济状况核对平台，与公安、税务、人社、住建、医保等12个部门联动，核查户籍、车辆、房产、社保缴纳、纳税、商业保险等信息，确保数据比对覆盖率100%；三是民主评议查公论，组织社区（村）党员代表、居民代表（不少于10人）对申请家庭经济状况、困难程度进行评议，形成《民主评议记录表》并公示（公示期不少于7天），确保认定过程公开透明。

2.在保对象动态复核：建立“常规复核+重点复核”机制。常规复核方面，对低保家庭每季度核查1次，重点关注家庭成员就业变动、收入变化、医疗支出等情况；对特困人员每月联系1次（通过电话或上门），了解生活照料、医疗保障落实情况；对低保边缘家庭每半年全面复核1次。重点复核方面，针对因灾、因病、因学、因失业等突发困难的在保家庭，建立“红橙黄”三级预警清单（红色：月支出超过家庭月收入200%；橙色：超过150%；黄色：超过100%），对红色预警家庭24小时内启动应急核查，橙色预警家庭3日内完成核查，黄色预警家庭5日内完成核查，及时调整救助类别或金额。全年计划完成在保对象复核1.2万户次，动态调整率控制在5%-8%之间。

3.困难群体主动发现：依托社区（村）网格化管理体系，将社会救助纳入网格日常巡查内容，每个网格明确1名救助信息员（由社区工作者或志愿者担任），负责收集网格内困难群众信息。建立“12345热线+社区巡查+群众举报”多元发现渠道，对独居老人、困境儿童、重度残疾人、大病患者等易陷入困境的群体，每月至少走访1次；对遭遇交通事故、突发重病等急难情况的家庭，通过网格信息员30分钟内上报，专员2小时内抵达现场核实，符合条件的当场启动临时救助“先行救助”程序，事后补充相关手续，确保“早发现、早介入、早救助”。

三、分层分类救助服务优化

1.基础救助提标扩围：严格落实2026年低保标准动态调整机制（预计较2025年提高5%），确保低保金、特困供养金按月足额发放（发放及时率100%）。针对低保家庭中的重病患者、重度残疾人，按低保标准的30%增发特殊困难补助金；对低保边缘家庭中的未成年人、60周岁以上老年人，按低保标准的20%发放生活补贴，全年预计惠及特殊困难对象2000余人次。

2.专项救助精准衔接：推动医疗救助与基本医保、大病保险、商业保险“一站式”结算，对低保对象、特困人员实施“零起付线”救助，救助比例提高至70%（较2025年提升5个百分点）；对低保边缘家庭成员，起付线降低50%，救助比例提高至50%。联合教育部门落实“应助尽助”，对义务教育阶段困难学生，全额免除学杂费并发放生活补贴；对高中（中职）、高等教育阶段困难学生，按每人每年3000-8000元标准发放教育救助金，全年预计覆盖困难学生500人次。协调住建部门优先为符合条件的困难家庭安排公租房或发放租赁补贴，对农村低保家庭、分散供养特困人员的危房改造，补贴标准提高至2万元/户（较20