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农村自来水管护制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《城市供水条例》及相关行业标准、规范，结合公司农村自来水管护业务实际需求，为规范农村自来水管护管理行为，防控专项风险，提升管网运行效率与服务质量，特制定本制度。本制度旨在明确管理职责、优化业务流程、强化风险防控、完善保障措施，确保农村自来水管护工作符合法律法规及公司内部管理要求。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖农村自来水管护项目的规划、建设、运营、维护、检修、应急处理等全部业务场景，包括但不限于管网巡查、维修抢修、水质监测、用户服务、物资管理等环节。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指针对农村自来水管护领域，通过制度建设、流程优化、风险防控、监督考核等手段，实现管护工作的规范化、标准化、精细化管理的综合性管理模式。

（二）“XX风险”指在农村自来水管护过程中可能出现的各类风险，包括但不限于管网老化失效风险、水质污染风险、安全事故风险、第三方破坏风险、运维操作风险等。

（三）“XX合规”指农村自来水管护工作必须严格遵守国家法律法规、行业规范、公司制度及合同约定，确保业务行为合法合规。

第四条农村自来水管护专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：确保管护工作覆盖所有农村供水区域，不留管理盲区。

（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的管护责任，实现责任闭环。

（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先处理高风险环节，降低事故发生概率。

（四）持续改进原则：定期评估管护效果，优化流程，提升管护水平。

（五）协同联动原则：加强部门间、单位间协作，形成管护合力。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对农村自来水管护专项管理工作负总责，统筹决策、推动落实。分管领导为直接责任人，负责专项管理工作的具体组织、协调与监督。

第六条设立农村自来水管护专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括总部相关部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组负责统筹协调管护工作，研究决策重大事项，监督考核管护成效，确保管护工作与公司整体战略目标一致。

第七条领导小组主要职责包括：

（一）统筹规划农村自来水管护工作，制定管护中长期发展目标。

（二）协调解决管护工作中的重大问题，审核重大管护项目。

（三）监督各部门、各单位管护责任的落实情况，组织开展管护绩效考核。

（四）定期听取管护工作汇报，评估管护成效，提出改进要求。

第八条牵头部门为农村自来水管护专项管理工作牵头单位，具体职责包括：

（一）负责制定、修订农村自来水管护管理制度及操作规程。

（二）组织开展管护风险识别与评估，制定风险防控措施。

（三）监督各部门、各单位管护工作的执行情况，开展专项检查。

（四）组织管护业务培训，提升员工专业能力。

（五）汇总分析管护数据，定期形成管护工作报告。

第九条专责部门为农村自来水管护专项工作的技术支撑与合规监督单位，具体职责包括：

（一）负责管护业务的技术审核，确保管护方案符合行业规范。

（二）参与管护风险评估，优化管护流程，提出技术改进建议。

（三）监督管护物资采购、施工质量、运维操作等环节的合规性。

（四）协助处理管护纠纷，提供技术支持。

第十条业务部门及下属单位为农村自来水管护工作的具体执行单位，主要职责包括：

（一）落实公司管护管理制度，开展日常巡查、维修、水质检测等工作。

（二）建立管护台账，记录管护数据，确保数据真实完整。

（三）及时上报管护风险事件，配合开展应急处置。

（四）加强用户沟通，提升用户满意度。

第十一条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：

（一）严格遵守管护操作规程，确保作业安全。

（二）如实记录管护数据，不得瞒报、漏报。

（三）发现管护风险或隐患，及时上报并采取初步控制措施。

（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条管网规划与建设管理

农村自来水管护项目应遵循科学规划、合理布局、经济适用的原则，确保管网覆盖率和供水可靠性。管网建设需严格执行国家相关标准，强化施工过程监督，确保工程质量。禁止未经验收擅自投入使用。

第十三条管网巡查与维护管理

（一）建立管网巡查制度，明确巡查频率、路线、内容，确保巡查全覆盖。

（二）巡查发现隐患，应立即记录并采取应急措施，同时上报相关部门。

（三）定期对管网进行维护保养，包括但不限于管道清洗、防腐处理、阀门检修等。

第十四条维