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Market
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I市场观察
美国次级住房贷款所引发的金融海啸令世界震惊,其造 6。社会发行政府专项债券来筹集资金,再把筹来的资金以低息
成的后果牵连了美国的金融市场,并波及了整个世界。我国 贷款的形式委托给私人银行,由私人银行向低收入家庭发放
经济也受次贷危机影响,突出表现为外贸出口的锐减。为了 购房贷款。当每年发放的住房低息贷款达数十亿美元之多
确保2009年经济增长维持在8%,改变出口依赖的经济格局。后,没有首付,低息贷款和长期偿还,便造成了资金的流动
我国将采取积极的财政政策,加强基础设施的建设,进一步 性的问题。HUD为进一步筹集资金,支持私有银行持续的房
调整银行利息和放宽二套房购买的政策限制。这一切措施旨
在拉动国内需求,促进经济增长。可是,在采取这些积极措 地美),从银行手里买回房屋抵押贷款债务,并以抵押房屋保
施,特别是推动房地产及住宅发展的政策的同时,我们需要 值增值为憧憬,打包形成债券卖到美国金融市场上。金融机
从美国次贷危机中汲取教训,处理好扩大内需中住宅建设、 构也认为次级贷款有抵押住房做保证,又有政府信誉作担保
金融稳定和房地产发展的关系,否则同样的问题有可能在我 没有风险,所以争相购买,使之泛滥与金融市场,潜伏下金
国发生。 融危机的隐患。当次贷调动了住房需求,需求带动了房价,房
本文根据美国次贷危机所反映的住宅政策问题,就我国 价驱动了债券交易时,美国的住房泡沫已经产生。到2000年
住宅政策沿革和房地产业发展做出分析。 房价几乎上涨了50%,2003年已经出现无力支付房贷的家
庭。此时政府为保持房势稳定增长,推行零首付政策,银行
一、美国次贷危机所反映的住宅政策问爱
允许无力还款的家庭用住房做二次抵押支付月供。到2007年
已有大约220万美国家庭面临偿还无力、被银行收房的窘境。
美国的次级住房贷款政策,系指美国联邦政府住房与城
市建设发展部(HUD)所推行的,旨在让低收入家庭购买住最初作为金融创新手段,又曾帮助美国低收入家庭实现“住
房的金融政策。其政策的核心内容是,降低低收入家庭的购 宅梦”的政策,现在成了导致数万人无家可归,并引发了金
房首付款,通过政府担保的低息贷款,实现低收入家庭的住 融灾难的“罪魁祸首”。
房梦。而在此之前,HUD只是向低收入家庭提供廉租的公共 回顾美国次贷危机产生的过程,我们不只是指责美国金
住房和对房租支出超过家庭收入30%的居民发放房租券。次 融市场的失控,质疑美国的金融手段创新和衍生产品,更应
级住房贷款后,美国实际上是把对低收入家庭的补贴转向创 该看到美国住房政策的转变成为这场灾难背后的实际推手。
主要教训产生于不切实际的住房私有化政策,并由此产生不
造低收入家庭的买房条件,实现住房的私有化。
加限制金融衍生产品的泛滥。
在这一政策下,首付从通常的20%降到3%,2003年后,
布什签署有关法案,只要能够支付月还贷额的家庭,可向政
二、我国的住宅改革和住宅政策
府申请首付帮助,不必再支付购房首付金,贷款利息采取浮
动利率方式。从而刺激了低收入家庭的购房热情,美国私人 我国的住宅改革是从应对城市“房荒”
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