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从农民到新型职业农民 编者按：纵观欧洲、北美洲、亚洲等由传统农业国家演变 为现代工业化的国家， 在其工业化和现代化的进程中， 主要通过 两个渠道将传统农民转变为现代职业农民： 一是工业革命早期剥 削农民的道路。通过工业化和机械化促使农民大批破产或失业， 促使农村剩余劳动力向城市转移， 通过工业化推动农业的规模化 和机械化， 促进农民职业化的形成。 二是工业革命后期以福利农 民的形式保护农民的发展道路。 通过立法保护农业和农民， 利用 强大的经济实力补贴农业和农民， 促进职业农民的教育培训， 提 高其素质， 催生现代农业和新型农民。 中国目前正经历发达国家 和地区早已经历过的怎么把传统农民转变为现代职业农民的问 题。欢迎广大读者撰文探讨如何培育我国新型职业农民问题。 农业作为第一产业，在整个国民经济中起着基础性的作用。 随着农业现代化的发展， 我国农业经济取得了巨大进步， 粮食产 量连年增收。然而，与农业发达国家相比，我国农业的劳动生产 率依然很低。数据表明，美国现在的平均土地经营规模达 2600 亩，而我国的平均农业土地经营规模仅为 10 亩，由此可见，中 国单位劳动产出（农业劳动生产率）与美国的巨大差距，同时也 反映出农业劳动力的过剩程度。 要想实现从农业大国到农业强国 的转变， 转变农业发展方式就显得尤为重要， 而这一转变的关键 就在于高素质的农业实用人才支撑。 目前， 我国正处于从传统农 业向现代农业转型的关键时期， 而转型的成功与否和现代职业农 民的培育有着重要关系， 只有实现农民的现代化， 现代农业的发 展才有了保障 [1] 。历史与现实赋予了新型职业农民新的使命， 这就需要我们调动一切力量大力培育新型职业农民， 从而为推进 农业的现代化进程提供充足的实用人才保障。 一、如何理解新型职业农民 目前，学术界对于新型职业农民的内涵并没有达成共识， 对 于新型职业农民的研究也没有形成统一的研究范式。 基于不同的 研究视角， 对于新型职业农民的内涵可能会产生不同的理解。 从 现代化的视角出发， 培育新型职业农民不仅是推进现代农业生产 方式变革的现实选择，也是实现农业现代化的必由之路。 （一）新型职业农民以市场化为导向，强调传统经营方式向 现代经营方式的变革 在中国， 传统的农业生产经营体系是一个自给自足的、 封闭 的体系，与市场缺乏足够的交流，农民通过购买生产生活资料， 出售农产品来部分地参与市场交换， 以满足自身的需要。 恰如罗 吉斯所言： “农民是农产品的生产者和传统定向的乡下人， 他们 一般比较谦卑， 大多是自给自足的， 他们生产的粮食和其他东西 大部分是用于自己消费的。 但农民并不是完全自给自足型的， 他 们至少是部分市场定向的，他们要购买一些消费品和生产资料， 需要社会的服务。但是，尽管要卖出部分农产品，他们也不像商 业农场主那样把农业作为一个企业” [2] 。与传统农业相比，现 代农业与市场的联系更为密切。 随着社会主义市场经济体制的逐 步完善，市场在资源配置中的作用日益突出。 作为现代农业生产 的新生力量与领军群体，新型职业农民更加强调以市场为导向， 灵活运用市场运作机制，追求自身经济利益的最大化， 从而实现 现代农业生产经营方式的变革。在工业化和城镇化的大背景下， 新型职业农民具有较强的开放性和流动性， 倾向于根据市场需求 发展农业商品化生产，并控制生产规模，围绕提供农业产品和服 务组织开展生产经营活动，形成产前、产中到产后的产业链条。 随着农业现代化进程的推进， 作为新型职业农民成长内发动力的 市场，在现代农业生产经营体系中扮演的角色日益重要。 （二）新型职业农民以专业化为手段，强调传统兼业农民向 各类专业农民的变革 传统的农业生产具有“小而全”的特征， 农民的兼业化现象 较为严重。在工业化和城镇化的冲击之下， 大批青壮年劳动力涌 入城市，打工收入成为农村家庭的主要收入来源， 农业生产逐渐 成为大多数农民的兼业。 在现代农业发展过程中， 农民与市场的 隔绝状态逐渐被破除，由此催生出的新型职业农民群体成为集生 产与消费于一身的统一体。 新型职业农民与传统农民相比， 更加 强调以专业化为手段，实现从兼业农民向各类专业农民的转变。 随着农村生产力水平的提高和分工分业的发展， 无论是种养、农 机等专业大户，还是各种类型的农民合作社， 都集中于农业生产 经营的某一个领域、品种或环节，开展专业化的生产经营活动 [3] 。从全球范围来看，农业分工分业是现代农业发展的大势所 趋。新型职业农民其实就是通过农民的职业化实现对兼业农民的 瓦解，并将其转变为专业的农业生产者、经营者，从而实现农民 身份的多种转变。 这里所指的身份并非是对身份的界定， 而是一 种职业的描述。 在现阶段， 我国重点培育的新型职业农民包括三 种类型，即生