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工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用
一、绪论
（一）研究背景
随着我国的快速发展，我国的投资方式也在不断地变化，从计划经济时期的单一经营方式逐渐被多样化的市场化方式所取代。21世纪我国基建投入持续快速增长，2013-2015年度每年的固定资产投资额均突破40兆元，而且这种势头还在不断加剧。2016上半年，我国的固定资产投资总额已达28兆元。
虽然《中华人民共和国建筑法》《建设项目监理规定》《国务院关于政府投资建设项目建筑质量要求》等相关法律、法规的颁布，使我国建设项目建设的总体管理水平得到了很好的提高，同时也存在着制约建设项目建设过程的问题，比如存在着以权谋私的问题，致使建设项目存在着违规；大部分的投资方对建设项目的管理能力不足；投资与产量不符，有可能出现损失；除此之外，工程的社会影响也很大，如果发生了什么问题，后果不堪设想。
当前，我国政府急需解决我国工程建设投资的问题，并提出了相应的对策，以促进其经济效益的提升。全程追踪审核是一种新型的监督方式，能够有效地控制施工进度，减少项目的危险。
二十多年来，国内和国外有关人士对追踪审计的理论进行了大量的探索和改进，并在实践中得到了一定的应用。许多审计机构抛弃了单一的一种审核方法，采用了一种新型的跟踪审核方法，针对具体的工程建设进行了系统的、重点的审核，提出了相应的审核建议，改进了对项目的监督。与常规的事后审核相比，全程追踪审计具有一定的优越性，即：审计的覆盖面较大，监管周期较长，因此可以查出更多的问题。
然而，由于全程追踪审计尚处在一个不断发展的阶段，因此不可避免地出现了一些问题，比如审计目标不清晰，审计风险控制不住，审计评价标准不清晰，理论体系不健全等。
（二）研究意义
施工项目的跟踪审计及造价审计是施工项目中的一项关键工作，由于项目规模大、专业多，因此审核工作比较困难。因此，必须强化施工全程的跟踪和造价审计，才能有效地对项目成本进行管理，保障各方面的权益，使项目的效益达到最高。随着经济全球化的不断发展以及我国经济体制改革的不断深入，企业之间的竞争日趋激烈，如何在激烈的市场竞争中立于不败之地成了摆在我们面前的一道难题，只有提高自身管理水平和经济效益才能够更好地为国家建设服务。所以要加强工程造价控制，降低工程项目成本已迫在眉睫。
（三）国内外研究现状
1.国外研究动态
国外各专家学者对全过程跟踪审计研究相对于国内更为充分成熟，针对工程项目的各个阶段的关键控制点对全过程跟踪审计进行分析：在项目的决策阶段，Thompson（2004）认为，在项目的实施中，要注意以下两个因素：一是项目的施工必须具有可行性和有足够的财力支持；二是在工程决策过程中，确定了工程是否能够取得投资效益。
罗宾逊（2010）提出，在项目的实施中，要充分地考虑到外部环境的改变对施工进程的作用，同时要重视各种不稳定的因素，并倡导对整个工程的整体效益进行预测。
在投标阶段，威廉姆斯（2009）对投标报价和已支付的工程成本两者的关系进行了深入的探讨，提出了在建设前期要认真编制成本估算，确定合理的投标报价。
Merna（2012）认为，在招标过程中，采用适当的招标方法可以使招标人在招标过程中进行最好的招标，从而对招标过程中的成本产生一定的影响。
瑞斯（2011）在对契约签订阶段的考察中指出，实际中出现的许多项目索赔，主要是因为前期签约时没有对合约的具体情况有足够的认识，从而造成责任划分不清楚，因此，在签约前必须对各条款进行认真审核，并将责任划分清楚。
Harry（2009）为避免发生相互扯皮、推诿的情况，必须在合约中明文规定。Donald（2007）表示，为了防止将来的合约争端，审核员必须全程参加合约的签署和有关的会议记录和文件的保管。在进行项目建设的过程中，Pomeranz（2003）从成本管理的视角出发，认为前期的审核可以在某种程度上减少工程费用。由于施工周期比较大，因此在施工前期，稽核工作必须充分征求各方专业人士的建议，编制初步审核方案。为了解决大型工程施工中的低效问题，Jergeas（2012）建立了一套完整的审计体系来追踪工程造价，并对其执行进行监控。
2.国内研究动态
与国外相比，全程追踪审计无论在应用领域或在应用领域上都处于比较滞后的地位，因为在我国，在整个工程领域中，它的作用和作用并不明显。
曹慧明（2009）认为，当前工程建设中普遍出现了高估和冒算，对于工程资金的管控还存在不足，全程跟踪审计可以有效地了解工程变化情况，通过事前及事中审计工作提高造价预算的准确性。
施向阳（2012）从绩效审核的观点出发，提出了全程追踪审核在我国政府投资、施工中具有举足轻重的作用，可以有效地促进项目的效率和降低造价。
周和生（2015）认为，在工程建设过程中，对工程实施过程中的监督审计人员进行监督，可以节省工程造价，
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