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编辑、校对与发行管理制度

第一章总则

第一条为规范本单位各类文稿、出版物（含内部资料、对外发行刊物、电子出版物等）的编辑、校对与发行全流程管理，保障内容质量，提升传播效果，维护单位品牌形象，依据国家相关出版管理法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度所称“编辑”，是指对文稿、出版物的选题策划、内容组织、撰稿撰写、素材整合、结构优化、语言润色等相关工作；“校对”，是指对编辑完成的文稿、出版物清样进行文字、格式、内容准确性核查与修正的工作；“发行”，是指对审核通过的文稿、出版物进行发布、分发、传播的工作，包括线下分发、线上推送、渠道投放等形式。

本制度适用于本单位所有文稿、出版物的编辑、校对与发行工作，覆盖各部门、各业务线涉及的内部文件、对外宣传材料、学术刊物、科普资料、电子推文、印刷出版物等各类内容产品。全体参与编辑、校对、发行工作的人员均应遵守本制度规定。

编辑、校对与发行工作坚持以下核心原则：（一）导向正确原则，严格遵守国家法律法规和政策要求，确保内容政治正确、价值导向积极；（二）质量第一原则，严把内容质量关，确保文稿、出版物准确、规范、严谨；（三）权责明确原则，明确各环节工作责任，确保责任落实到人；（四）协同高效原则，加强编辑、校对、发行各环节的衔接配合，提升工作效率；（五）安全规范原则，严格遵守保密规定，规范发行流程，防范内容泄露、传播失控等风险。

职责分工：（一）总编室（或指定牵头部门）负责统筹协调编辑、校对与发行工作，制定年度选题计划，监督工作质量与进度；（二）各业务部门负责本部门相关文稿、出版物的选题申报、素材提供、初稿撰写等工作；（三）编辑人员负责文稿的策划、撰写、整合、润色等编辑工作；（四）校对人员负责文稿清样的校对核查工作；（五）发行人员负责文稿、出版物的发行渠道管理、分发传播、效果跟踪等工作；（六）单位分管领导负责相关工作的审核审批，协调解决工作中的重大问题。

第二章编辑管理

第一节选题策划与申报

编辑工作应当以单位发展战略、业务需求和受众需求为导向，开展选题策划。选题分为常规选题和专项选题，常规选题按年度、季度规划，专项选题根据特定工作任务临时策划。

选题策划完成后，由相关部门或编辑人员填写《选题申报表》，明确选题名称、内容方向、目标受众、篇幅字数、完成时限、责任人员、资源需求等信息，报总编室（或指定牵头部门）审核。重大选题（如涉及重大政策解读、重要活动宣传、对外公开出版物等）须经单位分管领导或决策机构审批。

总编室（或指定牵头部门）对申报选题进行汇总审核，结合单位整体工作安排，形成年度、季度选题计划，下发至各相关部门执行。选题计划可根据实际情况动态调整，调整须按原申报审批程序办理。

第二节素材收集与文稿撰写

编辑人员应当围绕选题要求，全面、准确收集相关素材，确保素材来源合法、真实可靠、权威规范。对收集的素材进行分类整理、筛选甄别，去伪存真、去粗取精。

文稿撰写应当遵循以下要求：（一）主题鲜明、观点明确，内容符合选题定位和工作要求；（二）结构合理、逻辑清晰，层次分明、条理清楚；（三）语言规范、表达准确，通俗易懂、简洁流畅，符合相关文体要求；（四）数据准确、案例真实，引用资料注明来源；（五）严格遵守保密规定，不得泄露涉密信息。

内部文件、简单宣传材料等可由业务部门人员撰写；复杂文稿、对外出版物、重要宣传材料等应由专业编辑人员撰写或指导撰写。

第三节编辑加工与审核

初稿完成后，编辑人员应当对文稿进行系统编辑加工，主要包括：（一）优化结构，调整段落顺序，完善逻辑层次；（二）润色语言，修正语法错误、错别字、标点符号错误，规范用词用语；（三）核查内容，确保数据准确、案例真实，内容符合法律法规和政策要求；（四）规范格式，统一字体、字号、行距、页边距等格式要素，符合相关排版要求。

编辑加工完成后，形成编辑稿，按以下程序审核：（一）部门审核，由文稿所属业务部门负责人审核，确认内容符合业务需求；（二）总编室（或指定牵头部门）审核，审核内容的合规性、规范性和质量；（三）分管领导审核，对重大、重要文稿进行审核把关；（四）单位主要负责人审批，对特别重大、影响广泛的文稿进行最终审批。审核审批过程中提出修改意见的，编辑人员应当及时修改完善。

第三章校对管理

第一节校对人员资质与职责

校对人员应当具备以下条件：（一）具备良好的文字功底和较强的责任心，熟悉语言文字规范和校对工作流程；（二）了解相关业务知识，熟悉本单位文稿、出版物的格式要求；（三）工作认真细致，能够准确识别文字、格式等方面的错误。

校对人员主要职责：（一）对编辑审核通过的文稿清样进行校对，核查文字、标点、语法、数据、格式等是否准确规范；（二）发现问题及时标注，并反馈给编辑人员修改；（三）对修改后的文稿进行复核，确认问题已整改到位；