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农民工监测调查制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《建筑业企业农民工工资支付管理办法》等国家法律法规，结合《XXX集团内部风险防控管理办法》《XXX公司安全生产责任制度》等相关规定，以及企业当前农民工用工管理的实际需求，旨在规范农民工监测调查工作，防控用工风险，保障员工合法权益，维护企业健康发展秩序。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于以下场景：

1.农民工用工的招聘、入职、离职全流程管理；

2.农民工工资支付、社保缴纳、劳动条件保障等日常监督；

3.农民工安全生产教育培训、隐患排查及应急处理；

4.农民工权益投诉、群体性事件处置等专项工作。

第三条本制度中下列术语定义如下：

1.XX专项管理：指公司针对农民工群体实施的系统性监测、风险防控及权益保障管理活动，包括信息登记、动态跟踪、合规审查、应急处置等环节。

2.XX风险：指因农民工用工管理不规范可能引发的法律纠纷、安全事故、群体性事件、舆情危机等潜在危害。

3.XX合规：指企业农民工用工管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保用工行为合法、有序。

第四条农民工监测调查工作遵循以下原则：

1.全面覆盖：监测范围覆盖所有用工单位及农民工群体，确保无遗漏；

2.责任到人：明确各层级管理主体职责，落实专人负责制；

3.风险导向：聚焦高风险环节，实施重点防控；

4.持续改进：定期评估监测效果，优化管理机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对农民工监测调查工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管人力资源、安全生产、法务等业务的领导承担直接责任，统筹协调专项工作推进。

第六条公司设立农民工监测调查领导小组，成员由人力资源部、安全管理部、财务部、法务部及下属单位代表组成，主要履行以下职责：

1.统筹公司农民工监测调查工作的顶层设计与制度建设；

2.审批重大风险事件的处置方案及专项管理资源的调配；

3.对下属单位监测调查工作实施监督评价，考核责任落实情况。

第七条设立专项管理办公室（由人力资源部牵头），具体职责包括：

1.建立农民工基础信息数据库，动态更新从业人员台账；

2.组织开展农民工专项培训，提升岗位合规意识；

3.定期检查工资支付、社保缴纳等合规情况，出具风险预警报告。

第八条专责部门（安全管理部、法务部）职责：

1.安全管理部负责农民工安全生产条件审核、事故隐患排查及应急培训；

2.法务部负责用工合同合法性审查、劳动争议调解及法律支持。

第九条业务部门/下属单位职责：

1.落实农民工入职登记、岗前培训、实名制管理要求；

2.严格执行工资按月足额发放制度，保留足额支付凭证；

3.及时上报农民工权益投诉、劳务纠纷等异常事件。

第十条基层执行岗（班组长、HR专员、安全员等）职责：

1.签订岗位合规承诺书，确保业务操作符合制度要求；

2.主动排查身边农民工风险隐患，如发现异常情况立即上报；

3.协助收集农民工考勤、工资发放等基础数据。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条入职管理合规标准：

1.严格执行实名制登记，核查身份证、居住证、劳动合同等材料；

2.严禁招用未满16周岁或超出法定退休年龄人员；

3.特殊工种需提供职业资格证书及健康证明。

第十二条工资支付合规标准：

1.严格执行“同工同酬”原则，足额纳入工资总额核算；

2.通过银行代发工资，保留工资条、打卡记录等凭证；

3.逾期发放工资需制定补发计划并报备人力资源部。

第十三条社保缴纳合规要求：

1.按照国家规定足额缴纳养老、医疗、失业等险种；

2.劳动合同签订30日内完成社保开户，避免断缴；

3.退工人员社保关系转移手续须在离职后15日内办结。

第十四条安全生产管控要求：

1.从事特种作业人员必须持证上岗，定期复训；

2.提供符合标准的劳动防护用品，并组织佩戴培训；

3.每季度开展一次安全生产知识考核，考核不合格者调离高危岗位。

第十五条劳动合同签订规范：

1.实行“一签到底”制度，合同签订率须达100%；

2.合同内容包含岗位、工时、工资、解除条件等必备条款；

3.劳动合同变更需书面确认，并归档管理。

第十六条禁止性行为管控：

1.严禁以“保证金”“押金”等名义变相收取财物；

2.禁止安排农民工从事禁忌劳动（如高空、井下作业）；

3.严禁克扣、挪用工资