预算绩效评价体系在行政事业单位中的应用探讨.pdfVIP

前沿 预算绩效评价体系在行政事业单位中的应用探讨 任庆瑜 莒南县审计局 摘  要：行政事业单位肩负着履行公共服务职能的重要职责，而绩效预算评价体系的运用可以有效增强单位内部控制 效果，提高单位公共服务质量，为公民或组织提供更优质的服务。首先，阐述了与预算绩效评价体系相关的理论；其次，分析 了预算绩效评价体系运用的重要性；最后，就行政事业单位预算绩效评价体系存在的问题与优化措施展开了研究，以供参考。 关键词：预算绩效评价体系；行政事业单位；指标体系 0  引言 支出获得的成效与公共服务水平。在预算绩效评价 预算绩效评价体系的运用规范了预算绩效管理 中，采用定量与定性相结合的方式，多维度评价行 工作的流程与模式，增强了预算管理与考核评价的 政事业单位各项工作进度与完成情况，能保证评价 效果，促使行政事业单位经营管理工作的顺利开展。 的科学性与全面性，为管理层和公众了解单位的工 为了提高服务水平，行政事业单位应以原有的预算 作情况提供真实的数据。 绩效为基础，根据单位发展需求建立完善的预算绩 2  行政事业单位预算绩效评价体系的作用 效评价体系，使单位在严谨制度的约束下健康发展。 2.1  增强预算管理效果 1  预算绩效评价体系相关理论 构建预算绩效评价体系，创新预算管理模式， 1.1  绩效 将绩效管理与预算管理有机结合起来，通过绩效评 绩效是指成绩和成效。行政事业单位中的绩效 价可以了解单位财政分配情况与公共服务情况，为 是指公共任务完成情况与公共任务对社会产生的积 财政部门掌握单位资源分配情况提供数据支持。运 极影响。由于不同领域对绩效的要求存在差异，所 用预算绩效评价体系可以增强行政事业单位的规范 以我国学者对此持有较多不同的看法。通过对不同 化工作意识，取得更好的预算管理效果，实现对资 概念界定的分析，可以从投入、产出、过程、成果四 源的合理利用。 个方面了解绩效，即综合分析工作完成情况，确定 2.2  提高资金利用价值 绩效，掌握行政事业单位各部门任务实施情况，为 行政事业单位的资金主要来源于财政部门，受 单位战略目标和经营计划的制定提供参考。 资源合理配置的影响，单位获得的财政支持有限。为 1.2  预算绩效 提高资金利用率，行政事业单位可以借助预算管理， 预算绩效是行政事业单位在履行责任过程 基于业务工作需求，规划单位内部资金，为各项工作 中，预算经济投入、支出后取得的成效与产出。有学 的开展提供充足的资金支持，以推动业务工作的顺利 者认为预算绩效包括投入、反馈、评价、改进四个方 进行。预算绩效评价体系的运用可以有效防止资源滥 面的内容，是一个完整的管理体系；有学者认为预 用，提高资金利用价值，助力预算管理目标的达成。 算绩效是一种以结果为导向的管理模式，利用预算 2.3  推动行政事业单位健康发展 管理手段预测结果，并根据预算方案开展工作，使 新时代，行政事业单位承担着越来越多的公共 相关工作取得预期成效。与以往的预算管理模式相 服务职责，需要向公众提供多元化的服务，以发挥政 比，预算绩效能体现出预算管理成本控制情况与风 府部门的职能作用。构建预算绩效考核评价体系， 险防控效果，提高业务开展质量。 加强对单位预算、绩效的考评，能使相关部门与公众 1.3  预算绩效评价 了解行政事业单位的经营情况，增强单位预算绩效 预算绩效评价是对行政事业单位预算产出、 评价工作效果，使管理者意识到单位管理存在的不 效果的评价，采用科学的评价方式，了解单位财政 足，为优化单位管理模式和创新单位管理方法指明 Mar.2023 Con