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2026年资源回收公司监事会环保合规监督管理制度

一、总则

（一）制定目的

为规范公司监事会对环保合规工作的监督行为，强化公司环保合规管理体系，防范环保违法违规风险，保障资源回收业务依法合规开展，维护公司、股东及社会公共利益，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国公司法》《资源回收利用行业环保规范》等相关法律法规及公司章程，结合公司实际经营情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司监事会及全体监事开展环保合规监督工作，覆盖公司各部门、各业务环节（包括资源回收、储存、分拣、处理、处置及废弃物排放等）的环保合规管理活动，全体部门及员工应配合监事会的环保合规监督工作。

（三）监督原则

依法监督原则：严格依据国家环保法律法规、行业标准及公司规章制度开展监督，确保监督行为合法合规、程序规范。

独立公正原则：监事会独立行使环保合规监督权，不受公司管理层、其他部门或个人的干预，客观公正评估环保合规情况。

全程覆盖原则：监督贯穿资源回收全业务流程，涵盖环保制度制定、执行、隐患整改、事故处理等各环节，实现无死角监督。

权责对等原则：明确监督责任与权限，对监督中发现的违规行为，依法依规追究相关部门及人员责任，确保监督落地见效。

预防为主原则：聚焦环保合规风险防控，强化事前预防、事中管控、事后整改的全链条监督，提前化解潜在环保风险。

（四）制度效力

本制度是公司环保合规监督工作的核心依据，与公司其他环保管理制度、监事会工作规则配套执行。未尽事宜，参照国家相关法律法规及公司章程执行；本制度内容与法律法规冲突的，以法律法规为准。

二、监事会环保合规监督职责与权限

（一）核心监督职责

监督公司环保合规管理体系的建立、健全与有效执行，核查环保管理制度、操作流程、应急预案等文件的合法性、完整性及可操作性。

监督公司资源回收业务各环节的环保合规情况，重点核查回收资源分类、储存条件、处理工艺、污染物排放等是否符合国家及行业标准。

监督公司环保设施（如废气处理设备、废水净化装置、固废储存设施等）的建设、运行、维护及检测情况，确保设施正常发挥环保治理作用。

监督公司环保投入的合规使用情况，核查环保经费预算编制、拨付、使用等环节是否规范，杜绝资金挪用、浪费等问题。

监督公司环保合规培训、宣传教育工作的开展情况，核查员工环保意识、合规操作技能的提升效果，确保培训工作落到实处。

监督公司环保隐患排查与整改工作，跟踪隐患整改落实情况，确保各类环保隐患及时整改到位，防范环保事故发生。

监督公司环保事故的调查、处理及上报工作，核查事故原因分析、责任认定、整改措施及善后处理是否合规，杜绝瞒报、漏报、谎报事故行为。

核查公司环保相关资质（如环保审批文件、排污许可证、危废经营许可证等）的取得、年检及变更情况，确保资质合法有效。

受理员工、客户及社会公众关于公司环保违规行为的举报、投诉，及时组织核查处理，并反馈核查结果。

定期向股东大会、公司管理层提交环保合规监督报告，反映监督发现的问题，提出整改建议及优化措施。

（二）监督权限

查阅权：有权查阅公司环保管理制度、台账记录、检测报告、资质文件、财务凭证、会议纪要等各类相关资料，相关部门应无条件配合，不得隐瞒、拖延或拒绝。

检查权：有权对公司各业务现场（包括回收站点、处理车间、储存区域、环保设施场地等）进行实地检查，核实环保合规情况，可现场拍照、记录核查信息。

问询权：有权就环保合规相关问题问询公司管理层、各部门负责人及相关员工，被问询人员应如实回答，不得回避、误导或隐瞒。

调查权：对监督中发现的环保违规线索、隐患问题或举报事项，有权组织专项调查，调取相关证据，必要时可委托第三方机构进行环保检测、评估。

建议权：对监督中发现的问题，有权向公司管理层及相关部门提出整改建议、追责建议及制度优化建议，相关部门应在规定期限内反馈落实情况。

制止权：发现公司存在重大环保违法违规行为或可能引发重大环保事故的隐患时，有权当场制止，并要求立即采取整改措施；对拒不整改的，可向监管部门报告。

追责建议权：对监督中发现的环保违规行为，有权建议追究相关部门负责人及直接责任人的责任，参与责任认定工作，监督追责决定的执行。

三、环保合规监督内容与重点环节

（一）制度体系监督

核查公司是否建立覆盖全业务流程的环保合规管理制度体系，包括资源回收分类标准、储存环保规范、处理工艺环保要求、污染物排放控制制度、环保设施运维制度、隐患排查整改制度、环保事故应急预案等；核查制度内容是否符合最新环保法律法规及行业标准，是否结合公司业务实际制定，是否明确各部门及岗位的环保职责；监督制度的宣贯、培训及执行情况，确保员工熟练掌握制度要求，严格依规操作。

（二）业务环节环保合规监督

资源回收环节：监督回收资源是否符合环保要求，是否存在回收危险废物未取得相应资质、回收污染