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2026年口腔医疗管理公司突发事件法务应对制度

第一章总则

1.1制定目的：为规范公司下属各口腔机构突发事件的法务应对工作，建立“预防为先、快速响应、依法处置、权责明晰”的法务应对体系，明确突发事件处置中的法务职责、应对流程及风险防控要求，有效降低突发事件引发的法律风险、经济损失及品牌损害，保障患者合法权益、公司及员工的合法权益，维护正常医疗秩序，依据《中华人民共和国民法典》《医疗纠纷预防和处理条例（2025）》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规及行业标准，结合公司口腔医疗服务实际，特制定本制度。

1.2适用范围：本制度适用于公司下属所有口腔机构及相关职能部门，覆盖口腔医疗服务全流程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于医疗纠纷类突发事件（如患者对治疗效果不满引发的争执、费用争议、医疗损害赔偿争议等）、医疗安全类突发事件（如患者诊疗中突发晕厥、过敏休克、心梗等紧急健康事件，器械误吞误吸、严重出血等诊疗相关意外）、公共安全类突发事件（如火灾、电气事故、停水停电、患者摔倒受伤等）、院感类突发事件（如交叉感染、院感暴发等）及信息安全类突发事件（如患者信息泄露、信息系统故障导致数据丢失等）。本制度约束对象为各口腔机构负责人、医护人员、法务人员、行政后勤人员及参与突发事件处置的所有相关人员。

1.3核心原则：坚持“依法合规、预防为主、快速响应、协同联动、权责统一、持续改进”的核心原则。所有突发事件处置工作必须严格遵循相关法律法规规定，杜绝违法违规操作；强化日常风险排查与预防，提前制定应对预案；建立快速响应机制，确保法务及时介入，提升处置效率；加强各部门协同配合，形成处置合力；明确各岗位法务应对职责，确保责任到人；及时总结处置经验，优化应对预案与制度体系。

1.4体系目标：建立健全标准化的突发事件法务应对体系，实现突发事件法务介入及时率100%、法律风险评估覆盖率100%、证据固定规范率100%、纠纷处置合法合规率100%，有效降低突发事件引发的法律纠纷发生率及经济损失，保障公司经营秩序稳定，维护公司品牌形象。

第二章组织架构与职责分工

2.1组织架构：公司设立突发事件法务应对工作领导小组，由公司总经理担任组长，分管法务工作副总经理、分管医疗业务副总经理担任副组长，成员包括法务部门负责人、医疗质量管理部门负责人、各口腔机构主任、行政后勤部门负责人、人力资源部门负责人、市场品牌部门负责人。领导小组下设执行办公室（挂靠法务部门），配备专职法务应对专员，负责突发事件法务应对的日常统筹协调、预案制定、培训组织、应急处置跟进及成果汇总等工作。

2.2核心职责

2.2.1工作领导小组：负责审定突发事件法务应对制度及相关应急预案，审批重大突发事件法务处置方案；定期召开法务应对专题会议，听取工作进展报告，协调解决处置过程中的重大问题（如重大医疗纠纷诉讼、群体性突发事件处置等）；统筹法务应对资源配置，推动应对体系持续完善；决策突发事件处置过程中的重大法务事项，承担最终领导责任。

2.2.2执行办公室：负责制定突发事件法务应对实施细则、分类应急预案及年度培训演练计划，建立法务应对台账与风险追溯体系；组织开展法务应对相关培训与应急演练，提升全员法律风险意识与应急处置能力；负责突发事件法务应对的日常统筹协调，接到事件报告后及时调度法务资源介入处置；收集整理处置过程中的法律文书及相关资料，开展处置效果评估，定期向工作领导小组提交工作报告。

2.2.3各部门职责

法务部门：作为牵头执行部门，负责突发事件法务应对的核心工作；接到事件报告后1小时内介入处置，开展法律风险评估，识别潜在法律责任；为事件处置提供全程法律支持，指导相关部门规范收集、固定证据，制定合法合规的处置方案；负责牵头处理突发事件引发的法律纠纷，包括协商谈判、调解、仲裁及诉讼等工作；审核处置过程中的各类法律文书，确保处置行为符合法律法规要求；负责法务应对相关档案的收集、整理与归档，开展法律风险复盘分析。

各口腔机构主任：作为本机构突发事件法务应对第一责任人，全面负责本机构突发事件的初期处置与法务对接工作；事件发生后立即启动初期处置，采取措施控制事态扩大、保障患者安全；第一时间向执行办公室及工作领导小组上报事件情况，确保信息真实、完整、及时；组织本机构人员配合法务部门开展证据收集、调查核实等工作；督促本机构人员严格执行法务应对要求，避免因处置不当引发二次法律风险；对本机构突发事件法务应对工作承担管理责任。

医疗质量管理部门：配合法务部门开展医疗类突发事件的调查核实工作，提供诊疗规范、质量标准等专业支持；协助法务部门分析事件中涉及的医疗行为合规性，识别医疗质量相关法律风险；参与制定医疗纠纷类突发事件的处置方案，提供医疗专业层面的应对建议；负责督促相关机构落