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2026年医疗卫生机构医务人员职称评审管理办法

第一章总则

第一条为深化医疗卫生职称制度改革，健全符合医疗卫生行业特点的人才评价机制，科学、客观、公正评价医务人员专业技术水平和职业素养，激发人才创新活力，根据《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》《事业单位人事管理条例》等政策法规，结合医疗卫生行业发展实际，制定本办法。

第二条本办法适用于经卫生健康行政部门批准设立的各级各类医疗卫生机构（含公立、社会办医机构）中从事临床、医技、护理、公共卫生等专业技术工作的医务人员。

第三条职称评审坚持以下原则：

（一）德才兼备、以德为先。突出医德医风考核，将职业道德、职业操守和从业行为作为评价的首要条件。

（二）业绩导向、分类评价。注重临床实践能力、服务质量和工作业绩，区分临床、医技、护理、公共卫生等不同岗位特点，建立差异化评价标准。

（三）科学规范、公平公正。严格评审程序，强化监督管理，确保评审结果客观真实、公信力强。

（四）动态调整、激励创新。结合医疗卫生事业发展需求，优化评价指标，鼓励新技术应用、科研转化和基层服务能力提升。

第二章评审标准

第一节品德评价标准

第四条品德评价以医德医风为核心，重点考察医务人员政治立场、职业操守、服务态度和社会责任履行情况。评价内容包括：

（一）遵守医疗卫生行业法律法规和职业道德规范，无收受“红包”“回扣”、学术不端、过度医疗等违反医德医风的行为记录；

（二）患者及家属满意度、同事互评、科室民主测评结果；

（三）参与公共卫生事件处置、援疆援藏、对口支援、家庭医生签约等公益性服务的表现；

（四）近5年医德医风档案记录（含卫生健康行政部门、所在机构及行业组织的奖惩信息）。

第五条品德评价实行“一票否决”制。近5年内有下列情形之一的，不得参与职称评审：

（一）因严重违反医德医风被行政处罚或行业处分；

（二）因医疗事故负主要责任并造成严重社会影响；

（三）学术造假、论文抄袭、数据篡改等不端行为经查实；

（四）被列入医疗卫生行业信用信息黑名单。

第二节能力评价标准

第六条临床类医务人员能力评价以诊疗能力为核心，重点考察常见病、多发病诊治，急危重症抢救，疑难病例鉴别诊断，新技术应用等能力。具体要求：

（一）初级职称（师）：能独立完成本专业常见疾病诊疗，掌握基本操作技能，二级及以下医院医师需熟练开展全科医学服务；

（二）中级职称（主治/主管）：能独立处理本专业复杂病例，主持急危重症患者抢救，参与临床教学，二级医院医师需具备指导初级医师能力，三级医院医师需掌握本专业国内外进展并开展临床研究；

（三）副高级职称（副主任）：能解决本专业复杂疑难问题，主持重大或新技术项目，具备指导中级及以下医师的能力，三级医院医师需牵头多学科会诊，二级医院医师需承担区域内技术辐射任务；

（四）正高级职称（主任）：能引领本专业技术发展，主持制定临床诊疗规范或技术标准，在急危重症、疑难病例诊疗中发挥关键作用，具备团队建设和学科发展规划能力。

第七条医技类医务人员能力评价以技术准确性、创新性和临床支持能力为核心，重点考察设备操作、检验检测、影像诊断等技术水平。具体要求：

（一）初级职称（师）：能规范完成常规检查/检验项目，正确解读基础报告；

（二）中级职称（主治/主管）：能独立完成复杂项目操作，准确分析疑难报告，参与质量控制，具备指导初级人员能力；

（三）副高级职称（副主任）：能解决本专业复杂技术问题，开展新技术新项目，参与制定技术标准，三级医院人员需具备科研转化能力；

（四）正高级职称（主任）：能引领本专业技术创新，主持重大技术攻关或质量改进项目，制定行业技术规范，推动学科交叉融合。

第八条护理类医务人员能力评价以护理质量和患者照护能力为核心，重点考察基础护理、专科护理、护理管理及教学能力。具体要求：

（一）初级职称（师）：能规范执行基础护理操作，掌握专科护理常规；

（二）中级职称（主管）：能独立完成危重症患者护理，制定个性化护理方案，参与护理教学，二级及以下医院人员需具备社区护理指导能力；

（三）副高级职称（副主任）：能解决复杂护理问题，主持护理质量改进项目，制定专科护理标准，具备护理团队管理能力；

（四）正高级职称（主任）：能引领护理学科发展，主持制定护理规范或临床路径，推动护理科研转化，在护理管理、教学或专科领域有显著影响力。

第九条公共卫生类医务人员能力评价以公共卫生服务和应急处置能力为核心，重点考察疾病预防控制、健康促进、流行病学调查等能力。具体要求：

（一）初级职称（师）：能规范完成基本公共卫生项目，参与常规流行病学调查；

（二）中级职称（