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农村环卫人员评分制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等国家法律法规，参照行业标准及集团母公司关于企业内部风险防控与精细化管理的规定，结合公司农村环卫业务实际需求，为规范农村环卫人员管理、提升服务质量、防控专项风险、强化合规运营，制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，以及所有涉及农村环卫服务人员招聘、培训、考核、奖惩等管理活动。农村环卫人员评分制度的执行范围覆盖农村生活垃圾收运、中转、处置及公共设施维护等业务场景。

第三条本制度中的核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指公司为防控农村环卫业务领域特定风险而建立的全流程管理机制，包括风险识别、评估、应对、处置及持续改进等环节；

（二）“XX风险”指农村环卫人员在作业过程中可能引发的环境污染、安全事故、服务缺陷、违规操作等潜在危害；

（三）“XX合规”指农村环卫人员及其行为必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定，确保业务活动的合法性与规范性。

第四条农村环卫人员评分管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖原则，确保所有农村环卫人员纳入评分体系；

（二）责任到人原则，明确各层级人员评分管理职责；

（三）风险导向原则，突出关键环节风险防控与行为约束；

（四）持续改进原则，通过动态评估优化评分机制与管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对农村环卫人员评分制度的实施负总责，承担统筹规划、资源保障、最终决策等领导责任；分管领导为直接责任人，负责制度落地、跨部门协调及重大问题处置。

第六条设立农村环卫人员评分管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导主持，人力资源部、运营管理部、安全生产部等相关部门负责人组成。领导小组负责统筹协调评分标准制定、组织架构调整、重大争议裁决及年度管理决策，每季度召开例会。

第七条领导小组下设专项工作组，由人力资源部牵头，联合运营管理部、安全生产部、财务部等部门组成，负责评分制度的具体执行，包括制度修订、数据分析、考核应用等。

第八条牵头部门（人力资源部）职责：

（一）统筹农村环卫人员评分制度的顶层设计，制定评分指标体系与权重标准；

（二）主导评分工具开发与数据采集工作，建立动态评分档案；

（三）组织开展专项培训，提升各级人员对评分制度的认知与执行能力；

（四）定期汇总评分结果，提出优化建议并推动制度完善。

第九条专责部门职责：

（一）运营管理部：审核评分标准与业务流程的合理性，提供作业数据支持；

（二）安全生产部：负责作业安全评分细则制定，监督风险事件处置；

（三）财务部：参与绩效关联的薪酬计算，确保资金分配合规。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）负责本区域农村环卫人员评分数据的初步审核与上报；

（二）落实评分结果应用，如与岗位调整、绩效奖金挂钩；

（三）定期开展内部抽查，确保评分过程公平公正。

第十一条基层执行岗（农村环卫人员）责任：

（一）签署岗位合规承诺书，确认知晓评分标准并严格遵照执行；

（二）主动上报作业中发现的XX风险隐患，如设备故障、污染事件等；

（三）配合评分数据的核查与反馈，对评分结果提出合理异议。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条业务操作合规标准：

（一）作业流程规范：农村环卫人员必须按标准路线收运垃圾，确保密闭运输、规范倾倒，收运前后核对记录；

（二）设施维护标准：定期巡检车辆、机械设备的完好性，填写维护日志，故障及时上报；

（三）作业行为规范：着装统一，佩戴标识，禁止酒后上岗、酒后驾驶，夜间作业需配备警示设备。

第十三条禁止性行为：

（一）严禁将垃圾倾倒至非指定场所，杜绝二次污染；

（二）禁止收受服务对象财物，杜绝以权谋私行为；

（三）禁止未经许可擅自变更作业路线或缩短作业时间；

（四）禁止酒后驾驶或操作机械车辆，杜绝疲劳作业。

第十四条XX风险重点防控：

（一）环境污染风险：收运车辆密闭性不足可能导致遗撒，需加强设备检查与操作规范；

（二）安全事故风险：作业时需规避交通冲突，高处作业需系安全带，高温/雨雪天气调整作业计划；

（三）服务质量风险：垃圾清运不及时、覆盖不彻底等可能引发投诉，需建立快速响应机制；

（四）设备故障风险：车辆机械故障可能中断作业，需备足备用工具并强化日常保养。

第十五条专项检查要求：

（一）日常检查：业务部门每日随机抽查作业状态，记录评分依据；

（二）专项检查：安全生产部每季度组织安全专项评分，覆盖设备、防护、应急等维度；

（三）