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2026-2028年社区护理同质化管理三年行动计划

为进一步深化基层医药卫生体制改革，落实《全国护理事业发展规划（2021-2030年）》《“健康中国2030”规划纲要》关于基层护理服务能力提升的要求，破解当前社区护理服务标准不统一、服务能力不均衡、群众满意度差异大等突出问题，持续缩小区域间、机构间社区护理服务质量差距，实现社区护理“服务标准统一、质量控制同质、服务能力均衡、群众感受一致”的目标，切实为辖区居民提供安全、优质、可及的全周期护理服务，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心的发展思想，聚焦社区护理服务供需匹配短板，以“标准化建设、同质化管理、均等化供给”为核心路径，强化三级医院对社区卫生服务机构的专业支撑，健全社区护理质量控制体系，统一社区护理服务全流程标准，全面提升社区护理队伍专业能力，推动社区护理服务从“有没有”向“好不好”转变，为构建分级诊疗体系、推进健康中国建设筑牢基层护理服务根基。

二、工作目标

（一）总体目标

到2028年底，全市所有社区卫生服务中心（站）实现护理服务同质化管理全覆盖，建成“标准统一、质控闭环、能力均衡、服务联动”的社区护理服务体系，社区护理服务核心指标达标率≥95%，居民对社区护理服务的满意度≥92%，社区护理服务在基层诊疗、公共卫生、长期护理保障中的支撑作用充分显现。

（二）年度阶